公文走轉運司流程用了十一天。林文軒傍晚從縣城回來，手裡拿著轉運司批文的正本和一份附了地圖的轄區擴充套件許可。
他把批文遞到陸洋手上的時候順口說：批文裡批了三鎮暫歸清溪巡檢司代管屯田治安的許可權，期限是一年，期滿續簽。附註欄寫了每年秋收後報一次田賦清冊，除此以外轉運司方面沒有額外限制。
陸洋展開批文掃了一遍。紙頁末尾蓋著兩浙西路轉運司的硃紅大印。他合上批文轉向桌上攤開的地圖，富春舊鎮在巡檢司轄區東側約二十里處，麻溪鎮在南面丘陵帶的缺口位置，落霞鎮最遠，在東南方向靠近富春江下游支流的河汊處。三處呈扇形分佈，彼此之間的連線覆蓋了巡檢司現有轄區邊緣之外近兩倍的土地面積。
三鎮的現狀先過一遍。陸洋在地圖邊沿坐下，許夢從民生司的預查檔案裡抽出一份底頁展開。
富春舊鎮最靠近巡檢司東面邊界，水災之後房屋倒塌近六成，原住人口幾乎散盡，剩下的約二百餘人散居在鎮邊高地上。周邊荒田大致可耕面積約一千餘畝。麻溪鎮在南面的丘陵缺口處，受匪患影響較大，鎮牆坍塌了多段，周邊有零散流民以採藥和燒炭為生。落霞鎮靠近水道，原有一條小碼頭但已廢棄，鎮內僅存三四戶看屋老人，其餘人口流散周邊各村。
三鎮合併的荒田面積合計約三千畝上下。李清瑤從許夢身後遞過來一份估算表，按改良種平均畝產計，三千畝可年產糧六十至八十萬斤。如果把這些田全部納入巡檢司屯田體系，明年底之前三鎮本地的糧產就能覆蓋新增人口的口糧缺口。
陸洋把地圖上的三處位置用指尖依次點了一遍。工作隊分三路出發。民生組進富春舊鎮，工坊組進麻溪鎮，安防組先進落霞鎮清剿殘留山匪。每組配一個當地導向，白楊村鄭里正那邊的親戚有人在富春舊鎮附近砍柴，麻溪鎮有獵戶常進山的，落霞鎮那邊讓貨郎的老關係去對接。三組同時動，不拖時間。
三路工作隊在同一天清晨從清溪渡分批出發。民生組走的是東面官道，板車上裝著糧種袋和簡易修房工具；工坊組走的是南面山路，陳曉東親自帶隊，車上碼著水泥桶和毛石料；安防組走水路由快船先沿富春江下行一段再轉入落霞鎮的支流河道，船頭架了一具輕弩以備途中可能的遭遇。
三組在岔路口的柳樹下分開時互相對了一下出發時間，許夢站在民生組的板車側面核對完隨車物資清單，朝陳曉東的方向抬了一下手，然後轉頭跟著車隊繼續沿官道往前走了。
富春舊鎮的進駐比預期順利。民生組到達時鎮東頭的高地上已經有零星住戶在空地上晾曬乾菜和樹皮屑。許夢在鎮口老槐樹下支了一張木桌開始登記住戶資訊，李清瑤坐在她旁邊翻戶籍冊，桌面上攤著筆和印泥盒。
第一個過來登記的住戶是鎮東頭一家姓劉的老兩口，他們帶來的資訊是，鎮裡還留下的可耕地大約七百畝有主，其餘一千餘畝是無主荒田，需要重新丈量界樁。許夢當天下午帶人沿著老田埂走了一圈初測，用竹竿在幾個關鍵轉折點做了標記，傍晚回臨時扎的帳篷裡補畫了當天的測量草圖。
麻溪鎮那邊面臨的情況更復雜。陳曉東帶人到達時發現鎮牆有三段完全垮塌了，鎮內的石板路被灌木和碎石堵了大半，但鎮上還有幾戶人家沒有搬走。他帶的工坊組花了三天時間清出了進鎮的主路和一段二十丈長的坍塌牆體基槽。
水泥和毛石料從巡檢司本部用板車分批運過來，第四天下午第一段牆基的水泥砂漿開始灌注。
落霞鎮的安防組最早完成目標。周凱帶快船沿支流河道進入時在碼頭舊址附近遇到了兩股小股山匪共約二十餘人，用快船船頭的輕弩射了三發箭把人趕散之後，他在碼頭廢墟上查看了一遍泊位基樁的殘餘狀態，轉向旁邊的親衛說了一句：碼頭基礎是石頭砌的，主體還在。清掉淤積之後能重新用。
落霞鎮留下的三戶看屋老人中有一位是從前鎮上管過事的文書，周凱把人請到避風的屋簷下問了幾句鎮上舊事，那文書翻出了一卷泛黃的鎮志殘頁遞給周凱，殘頁上記了落霞鎮舊時的商路和水運頻次資料，能看出這個鎮原先是有商貿基礎的。
三路工作隊入鎮後的第五天，三鎮的百姓登記和荒地初測全部完成。第六天開始，第二批民生物資從巡檢司本部由渡口發運至落霞鎮碼頭，由快船轉運卸貨；另有兩路板車沿官道分別發往富春舊鎮和麻溪鎮。物資包括首批細鹽、粗棉布和退熱散，每鎮配發定額，由當地臨時登記的組織者按戶領取。
意料之內的，劣紳的干擾還是冒頭了。一個自稱為麻溪鎮舊管事的陳姓老者帶著三四個隨從來到工作隊臨時棚舍外面，聲稱鎮西面那片約四百畝的坡地在舊朝文書中有抵押記錄，現在既然清溪巡檢司要重新丈量分配，須先核實這批舊文書的優先權。
陳曉東當天收工後派人帶話回巡檢司本部，李清瑤在第二天清早帶著民生司的檔案底冊乘快船趕到麻溪鎮。她讓陳姓老者出示舊文書，對照巡檢司存檔的縣衙田籍底本一份份比對。
比對結果在當眾攤開時很明確：老者帶來的舊文書中有兩份是同一年度重複立契的，有兩處的邊界描述跟縣衙底本上的記錄差了近半里地。
李清瑤把比對的差異點逐一標了出來，當著麻溪鎮圍觀住戶的面把問題頁單獨抽出來疊放在桌邊：這些地的產權在縣衙底本上登記的是無主荒田，劃歸地方管理。舊文書如果與底本不一致，執行以縣衙底本為準。
陳姓老者在核對過程中逐漸不再出聲，他身後的人也在圍觀住戶的目光中陸續散開了。李清瑤在他離開之前把抄錄的一份比對結果留給了他，上面注了縣衙底本的冊號和頁數。
圍觀住戶中有人最初抱著手臂站在遠處觀望，後來有人慢慢走攏到桌邊看了看攤開的比對紙頁，看了幾頁之後退回原位，無話可說了。李清瑤整理好比對錶之後沒有再做額外的解釋說明，合上檔案冊開始按計劃繼續做當天下午的登記工作。
