在人事大權穩穩握在手中後，王淮忠與劉梅福，早已不滿足只掌控組織部。
兩人暗中佈局安插心腹，逐步滲透市委常委班子，把手伸向政法、宣傳、城建、紀檢監察等一眾要害崗位。
在江城官場織起一張權力大網，搭建起旁人無從插手、無法突破的市級權力閉環。
政法口，被他們當成第一個突破口。
經過幾輪私下勾兌運作，彭折洲順利躋身江城市委常委、政法委書記;
還兼任市公安局黨委書記，成了劉梅福手下最鐵的親信。
彭折洲一上任，就把整個政法系統變成了，貪腐團伙的私人保護傘。
公安、檢察、法院、司法各路政法力量，盡數被他攥在掌心，徹底偏離公職人員底線。
百姓上訪遞狀、幹部實名檢舉，只要牽扯到王淮忠、劉梅福團伙;
或是麾下嫡系人馬，所有舉報材料都會被他第一時間截留，走不到正常核查流程。
要麼以線索模糊、無從查證為由直接駁回，草草結案不再深究。
要麼動用政法職權找上舉報人，威逼利誘輪番上陣，軟硬兼施施壓恐嚇，逼得當事人忍氣吞聲，不敢再申訴追責。
民間監督、體制內檢舉通路，被他徹底堵死。
那些飽含冤屈的訴求、秉持正義的發聲，全都悄無聲息沉了下去。
為王淮忠與劉梅福二人的貪腐圈子，掃清了法律與監督層面所有障礙。
赤湖市市長田水乒，本就是彭折洲安插在基層的自己人。
他緊跟彭折洲步調，在地方充當政法保護傘延伸，包庇當地貪腐亂象，極力壓制百姓上訪舉報。
穩住政法系統後，宣傳陣地也很快落入二人掌控。
祝賢近獲提拔出任：江城市委常委、宣傳部長，同樣是王淮忠一手栽培的心腹。
市內報社、電視臺、廣播電臺等全部輿論陣地，被他一人牢牢拿捏，江城官方宣傳話語權，盡數被他把控。
在他刻意操盤下，江城所有宣傳埠，只大肆宣揚王淮忠、劉梅福的所謂政績，清一色推送正面通稿。
但凡涉及官場亂象、民間怨言、負面輿情的內容，一律封鎖壓下，絕不允許向外流露半分。
除此之外，祝賢近還攬下對接政商人脈的髒差事。
專門為王淮忠、劉梅福牽線搭橋，籠絡不法商人，把控權錢往來、利益輸送全部渠道，是貪腐團伙裡不可或缺的關鍵中間人。
青城縣縣長李小鋼，是祝賢近親手提拔的嫡系。
在地方全力配合其安排，封鎖壓制本地負面輿情，全程參與並配合上級政商利益勾兌。
緊接著，江城手握核心資源、利益體量最大的城建、土地、礦產開發領域，也被二人牢牢攥住。
