遼應歷九年( 959)，後周世宗北伐，《新五代史·四夷附錄》雲:“周師下三關、瀛、莫，兵不血刃。述律(遼穆宗)聞之，謂其國人曰:‘此本漢地，今以還漢，又何惜耶?’”
這是遼穆宗對周世宗北伐所說出來的消極話語，常有人將其視為遼穆宗“草原本位”的表現，認為他對燕雲漢地並不重視，若非周世宗在北伐途中突發惡疾，中道崩殂，那他就北伐時期的表現來看，能夠輕鬆奪回燕雲十六州。
但事實真是如此嗎？遼穆宗真的不在意燕雲嗎？
須知語言有些時候並不能反應出人的心中所想，甚至背道而馳，就像大家週五晚上接到工作通知，週六要加班時，在工作群裡面發收到、瞭解、好的，心中所想必然不是又能為公司做奉獻、燃燒自己的興奮，而是被白嫖勞動力、打亂原有計劃的憤怒、不滿。
這個時候來上一句“我愛公司”並不是心中真正所想。更像是無奈改變既定事實的自我安慰。
遼國統治者到底重不重視燕雲地區？
後周、北宋到底有沒有光復燕雲的希望？
藉助此文，作者簡單表述一番個人的拙見，必然有不當和缺漏之處，還望見諒。
首先，我們將目光放在遼穆宗的身上。
遼天祿五年（951年），遼世宗在行軍征伐途中為逆臣察割等人弒殺，時任壽安王述律繼任大統，是為遼穆宗。
穆宗接手的是一個動亂的遼國。
需知封建化改革不是一蹴而就的，此時遼國皇位繼承製度不健全，並不是遵循中原地區傳統皇位繼承的“立嫡立長”原則，更像舊時契丹部落推選軍事聯盟長官的方式來選任皇帝，皇族、大貴族成員都有繼承權，人心蠢蠢欲動，謀逆現象時常發生。
如遼太宗因赫赫戰功取代太子耶律倍成為皇帝，遼世宗則與述律後、李胡一派爭權奪得帝位。
穆宗被以耶律屋質為代表的契丹貴族擁立稱帝，但在此前，他在朝廷中並沒有自己的勢力，統治存在先天不足，很大程度上仰賴契丹貴族的助力，但當皇帝的利益與契丹貴族利益發生衝突時，矛盾便不可避免。
應歷二年（952）正月——太尉忽古質謀逆
七月——政事令婁國、林牙敵烈、侍中神都、郎君海里等謀亂
應歷三年（953）十月——李鬍子宛、郎君嵇幹、敵烈謀反
應歷九年（959）十二月——王子敵烈、前宣徽使海思及蕭達乾等謀反
應歷十年（960）七月——政事令耶律壽遠、太保楚阿不等謀反
十月——李鬍子喜隱謀反
應歷二年，遼穆宗繼位才剛剛半年之久，國內便發生謀反之事，此後，朝臣謀反不斷，在穆宗統治的前10年裡常有發生。
另外，遼太宗、世宗統治期間多次發動大規模的對外征服戰爭，消耗了遼朝大半國力，破壞生產、消耗了大量的人力、物力及財力。遼朝社會發展百業蕭條，人民艱難竭蹶。
當時形勢正如《契丹國志》所言：“契丹主慕中華風俗，多用晉臣，而荒於酒色，輕慢族酋長。由是國人不滿，諸部落叛”。
與此同時，中原形勢也發生巨大變化，強大的軍事政權後周崛起，危及遼朝在中原地區的政治影響力以及邊疆的軍事防禦。
可以說，穆宗即位之初宗室、國內、國外狀況無一無拉響了警報，已有要完蛋的跡象。
此時，如果穆宗繼續延續前三朝繼續對外征戰的基本國策的話，在軍事的高壓之下遼國確實有崩潰的可能。
好在面對如此嚴峻的政治形勢，遼穆宗及時調整國家發展戰略，將國家發展的重點轉移至國內社會發展建設上來，以遼朝本國內部的政治制度、社會生活、經濟發展等方面作為國家發展重點，加強對國內的治理和社會的恢復發展，以緩解本國的統治危機和社會衰退的局面。
這便被認為是遼國“草原本位”的開端。
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