裴景川看著她:“你準備怎麼改?”
張玥把電腦轉向大家,開啟剛才列出的表格。
“土地收益一欄,改成‘待邊界核定、土地整理及出讓條件成熟後形成’,不計入己經落實資金。園區租金和一千六百萬元稅收測算,列入中性、保守、樂觀三種情景,不能首接作為縣級償債承諾。借款主體暫按集團提出的主體填寫,但在正式融資前,要補充專案公司、抵押資產和現金流歸集方式。平臺公司的差額補足,只能寫成‘經有權機構審議後,在明確上限、期限、觸發條件和資金來源的前提下另行研究’,不能填成無限期兜底。縣級支援性意見只說明依法協調、配合辦理和分段推進,不對借款本金和利息作保證。”
邵峰立刻問:“這樣一來,銀行還會繼續審嗎?”
“那要由銀行判斷。”張玥說,“我們能做的是讓它判斷真實的專案,而不是判斷一份己經替所有人答應過的檔案。”
裴景川沉默了片刻:“你有沒有替縣政府決定不融資?”
“沒有。”
“有沒有替平臺公司決定不增信?”
“沒有。”
“那你在材料裡寫這麼多退出條件,是不是等於建議專案不要做?”
張玥看著牆上的三套圖:“退出條件不是不做的結論,是決定繼續投入前要知道什麼時候停。比如土地邊界沒有核定,不能啟動依賴該地塊收益的建設;企業沒有形成正式入駐協議,不能把廠房租金當成確定回款;園區收益連續達不到測算,不能再用新的借款去補舊的缺口。至於是否融資、由誰出具意見,應當按相應許可權審議。”
高科長點了點頭:“財政可以對資金狀態和承受能力出意見,不能把未來財力寫成無條件差額補足。”
沈柏年也開口:“平臺公司可以準備一份增信方案,但方案裡必須有上限。沒有上限,董事會審不了;沒有資金來源,審了也落不了地。”
趙經理攤開手:“銀行最關心的恰恰是最後那一層。如果平臺不承諾,縣級意見又不保證,集團自身的資產和經營現金流能不能覆蓋貸款,得重新測。”
秦硯修說:“重新測總比拿錯的承諾去審強。”
裴景川轉向張玥:“今天下午五點前,給我兩份材料。一份是縣級支援性意見的限定稿,一份是平臺增信事項清單。清單不要替平臺寫成承諾,只列需要審議的問題。專案組再把三套方案的現金流按情景拆開。誰能決定、誰只能建議、誰必須走會,寫在每一項後面。”
張玥答應下來。
會後,秦硯修在樓梯間追上她:“裴縣長讓你寫限定稿,說明他還想保住融資通道。”
“我知道。”
“你把最壞情形寫進去,可能有人會說你不懂專案推進。”
“那就把延後建設的成本也寫進去。建設晚一年,企業可能換地方,群眾可能繼續住在危險地段,前期測繪和設計也會重做。風險不是隻屬於借錢這一邊。”
秦硯修扶著欄杆:“你現在要做的不是證明哪一邊正確,而是讓每種選擇都帶著自己的責任進會議室。”
張玥看了他一眼:“你什麼時候開始替我說話了?”
“我是在替檔案說話。檔案沒有立場,只有後果。”
下午,沈柏年帶著平臺公司的債務資料來找她。公司可以研究階段性差額補足,但需要三個前提:融資主體和用途不能隨意擴大,補足金額必須設上限,觸發後要有可執行的資金來源。至於這三個前提能否滿足,要由公司內部會議審議,不能由他在縣發改局的會議室裡口頭承諾。
張玥問:“如果土地收益兩年沒有形成,園區租金只達到中性測算的一半,平臺公司要不要補?”
沈柏年苦笑:“你這個問題,正是董事會要問我的問題。補多少、補幾次、補完以後專案還要不要繼續,不能只寫‘階段性’三個字。”
“如果董事會不透過呢?”
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