葉靈兮帶著一身寒氣走進殿內，作揖行禮。
不等朱元璋說平身，就先起來了。
習以為常的朱元璋並沒有說什麼，而是問道：“葉丫頭，可還有事？”
“陛下，殿下，臣方才出宮途中，忽得一法，或可永絕空印之患，故才返回進言。”
葉靈兮首接開門見山，聲音在空曠的大殿裡顯得格外清晰。
“坐，講。”
滿朝大臣，想了六天都沒有想到解決辦法。
最後還得看葉靈兮。
朱元璋對此也非常感興趣。
而且，朱元璋和朱標都知道，葉靈兮想到還能提出來的，一定可行。
葉靈兮聞言，到旁邊坐下。
整理了一下思路，開始講起來。
“陛下，殿下，空印之弊，根源在於空白二字予人以篡改之機。然而，地方錢糧賬目核銷，路途遙遠，數字繁複，稍有疏漏便需往返數月重新用印，此亦實情。故，嚴懲雖可立威，卻未絕其根。臣之所思，非為罪者開脫，乃是為陛下建立一套使其無從作弊、永絕此患之新制。”
朱元璋和朱標一聽，兩眼放光。
這幾天，因為空印問題，搞得他們睡也睡不好，吃也吃不香。
這個問題他們也想過，確實是路途遙遠所帶來的問題，但敢說沒人從中貪墨錢糧，那是絕對不可能的
葉靈兮略微停頓，見朱元璋目光如炬卻並未打斷，便繼續言道。
“此法可分為三策，環環相扣：”
“其一，創立騎縫勘合文書之制。” “請陛下諭令戶部，特製一種專用於錢糧核銷的勘核憑證。此憑證需一式三份，採用特殊紙張與印製，每份皆有獨一無二的編號。”
“其二，建立三聯賬目與編號備案體系。”
“所有下發至地方的勘核憑證編號，均需在戶部、都察院或新設監管部門，以及相關布政使司同時備案留底，如同三把鑰匙共管一鎖。”
“地方官員使用勘核文書時，也需將編號、事由同步登記在本地、省、部三級檔案中。如此，任何一份文書從誕生到核銷，其流向皆有跡可循，任何環節出現編號對不上、文書莫名缺失，立刻便可追查到具體責任人。”
“其三，設立獨立審計或監管部門。”
“由陛下首轄，設立一獨立衙門，專司天下錢糧賬目之稽查。其官員由陛下親信擔任，定期或不定期奔赴各省、各府，突擊抽查，亦或是駐紮。”
“他們不查戶部己核之賬，專查地方留存的正冊、布政使司留存的存根、與戶部留底的核驗單編號存根，是否三者對應，騎縫印能否拼合。”
葉靈兮說完，喝了一口茶，潤了潤嗓子。
朱元璋和朱標聽完，內心非常震撼。
此三策並行，則文書自用印起便己定稿，無法更改，印信為騎縫，無法盜用或用於空白，編號唯一，全程留痕，便於追責，更有獨立審計，時時震懾。
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