朱棣的決心迅速轉化為具體的方略。
在暖閣的這次關鍵召見後，朝廷上下圍繞著全力經營南澳的旨意高速運轉起來。
經過與鄭和、葉靈兮以及戶部、工部、兵部主要官員的連日商議，一份詳盡且雄心勃勃的計劃在七月底呈到了朱棣的御案前，並很快得到了硃筆批准。
永樂十七年十月，鄭和將再次率領龐大的大明遠洋艦隊揚帆起航。
但這一次，航行的主要目標並非遙遠的西洋，而是全力經營新近發現的南澳。
這支艦隊的規模將達到前所未有的程度，計劃調集各類艦船近五百艘，包括作為核心的數十艘巨型寶船，以及大量的馬船、糧船、水船、戰船、坐船。
這幾乎集中了大明水師和遠洋船隊的大部分精華。
船上裝載的，除了維持漫長航行的補給外，更多的是開拓所需的種子。
五萬名經過嚴格篩選的軍士、工匠及其部分家眷。
其中軍士負責拓殖點的防衛和秩序維持，工匠涵蓋鐵匠、木匠、泥瓦匠、農具匠、紡織匠、礦工等幾乎所有開拓定居所需工種。
還包括相當數量的醫士、塾師、文書官吏。
海量的稻麥桑棉種子、各類農具、建築工具、冶煉裝置、建材、成藥、書籍、以及足夠支撐初期建設的糧食和布匹。
牛、馬、豬、羊、雞、鴨、鵝等禽畜，以期在南方大陸繁衍。
而此次開拓的核心，並非集中於一點。
根據葉靈兮的勘察和彙報，朱棣、葉靈兮與鄭和共同議定了三個首批重點開發的據點，均位於葉靈兮當初登陸及探查的沿海要地。
葉靈兮最初建立的新囤堡，氣候類江南，水土豐美，己有一定基礎。
此次將作為行政、農業和綜合加工中心進行大規模擴建，增派大量農墾人員和各類工匠，使其成為南澳東海岸的核心樞紐和糧食基地。
還有就是位於發現巨型露天鐵礦的山脈附近、河流交匯處。
此處將首接興建大型礦場和冶煉工場，派駐大量礦工、鐵匠及相關護衛軍士。
目標是儘快形成冶鐵產能，為整個南澳的開發提供鋼鐵支撐，並將富餘鐵料輸出。
最後就是北灣港，位於大陸北端一處天然深水良港。
此處將建設為重要的海運中轉站、漁業基地和與周邊海域，未來進行貿易探索的前哨。
派駐水師、船匠、漁民和貿易人員。
“三個據點，東農、西礦、北港，相輔相成，可初步勾勒出我大明在南澳的骨架。”
朱棣在御前會議上指著地圖，目光如炬，“鄭和，你此去，首要任務是安全、快速地將人員物資送達這三個地點，並協助長青安排好初期建設。”
“艦隊留下部分船隻和人員常駐南澳海域，保障航線，其餘再視情況巡弋南洋，震懾不軌，保持舊港等關鍵節點的穩定。”
鄭和肅然領命：“臣謹遵陛下旨意。必當盡心竭力，護航開埠，使我大明旗帆，永耀南澳！”
葉靈兮也深感責任重大，同時無比振奮：“西哥佈局深遠，三點聯動，根基可固。臣妹必與三寶緊密配合，讓我大明子民，早日在那片新土安居樂業，讓南澳之利，源源不斷反哺中土。”
。忙繁的有未所前了陷，港州廣、港州泉、港家劉是其尤，口港的方南國帝個整，下既意旨
...理辦書文、結集員人、運裝資、程排隻船
。著行進地鼓鑼又紊不條有作工項各
。額超所有至甚額滿快很額名的人萬五得使，名報紛紛，下引吸策政的賞功立、稅賦免減、荒拓田授府在，姓百的遇機求尋或運命變改多許，而風聞間民
......
。爽颯風海，淡雲高天，月十秋金
。刻時的航啟了來迎於終，後備準的鼓鑼月多個兩了過經在，劃計大宏的澳南營經國帝
。地發出的終最為作衛津天的件條港良水深備樣同、畿京近靠為更了擇選是而，港家劉的方南於結集部全未並隊艦主的和鄭，次一這
。視重格規超的行澳南拓、洋南下次此對廷朝顯彰，行送臨親帝皇於便是一，排安此如
。率效高提，船登近就資的集調、員人的募招方北從分部讓可也來二
。接相艫舳，日蔽旗旌頭碼衛津天，日一這
。芒的嚴威著反下秋在，闕城上海如宛船寶的峨巍，織如纜帆，林如杆桅，灣海的闊寬在列排地齊整船艦小大艘餘百兩
。然井序秩卻，擁顯略雖，資、畜牲、員人著載滿上船
。忑忐又而激心，蓋華的黃明那和群人的黑上岸著眺，舷船著扶們他，置安船登己多大，們者拓開的洋重赴遠將即名萬兩
。嚴森備戒，道肅街淨己早，上之頭碼
。烈熱而重莊氛氣，旁兩陣列伍隊仗儀、衛錦、銳營京
。沸鼎聲人，張腳踮，遠在攔被，姓百的鬧熱看或行送來趕訊聞數無及以紳士、員的衛津天
