對於工部尚書此前反映的、摘星樓夜間施工擾民及匠人歸途安全等問題，君玄心中己有了初步的解決方案。
只是這方案，多少有些“離經叛道”。
“開放夜市”的構想，起初只是他腦海中一個模糊的草稿。
他將戶部尚書單獨召至御書房，談了許久，從夜間經濟對稅賦的潛在補充，到如何集中管理減少治安隱患，再到為匠人乃至更多底層百姓提供謀生與便利的可能性，一一剖析。
戶部尚書初聞時驚愕不己，但聽著陛下條理分明、甚至細緻到宵禁時間調整、特定區域劃定、巡防力量配置的設想，震驚之餘，竟也覺得……未必全然不可行。
然而，當這份尚在雛形的設想，以試探性的口吻在第二日的朝會上被丟擲時，立時如同在滾油中潑入冷水，激起了軒然大波。
“陛下！開放夜市？這……萬萬不可啊！夜間昏暗，宵小易於藏匿，坊市一旦開放，盜搶、滋事、火患……危險重重啊！”
一位老臣顫巍巍出列，臉上寫滿了不贊同與憂慮。
“陛下，臣亦以為不妥！自我朝立國以來，從未有過開放夜市的先例！‘日出而作，日入而息’，此乃聖人之訓，亦是安定民心、維護秩序的祖制！豈可輕易變更？” 另一位大臣引經據典，語氣激動。
“是啊陛下，夜間百姓本該安寢，若街市喧鬧，豈不擾了清靜？於民風教化亦無益處！”
反對之聲此起彼伏，佔據了朝堂的大多數。理由無外乎治安、祖制、擾民，字字句句聽起來都冠冕堂皇，充滿了對“變革”本能的牴觸與對未知風險的規避。
就在一片反對聲浪中，一首靜觀其變的太師，緩緩出列了。
“陛下，”太師的聲音不高，卻瞬間讓嘈雜的朝堂安靜了幾分，“諸位同僚所言，俱是老臣謀國之慮，夜間開放坊市，確有其風險與不妥之處。”
他先肯定了反對意見，隨即話鋒微轉，“然則，陛下提議開放夜市，想來亦是為解摘星樓工程擾民、匠人夜歸不便等實際困擾，其體恤臣工、惠及民生的初衷，老臣以為，值得體察。”
他略作停頓，目光掃過神色各異的眾臣，繼續道：“此事雖無先例，卻也未必不可為。關鍵在於……如何‘管’。”
他加重了“管”字的語氣，“若能加強夜間巡查，嚴明法紀，使盜賊匪類無機可乘，使商戶百姓交易有序，則夜市之弊，或可大減。”
他抬眼望向御座上的君玄，語氣越發懇切：“而若要達成有效管理，重中之重，便是負責京城治安巡防的‘京城巡衛司’。此司職責所在，正該擔此重任。只是……”
他面露難色，“自前任首領……離職後，此位一首虛懸，司中事務由幾位副手協理，終究名不正言不順，難以形成合力，震懾宵小
若欲開放夜市，首當其衝，便是需為巡衛司擇一賢能、有威望之統領，整頓司務，方能使京城夜間，亦如白晝般安穩。”
京城巡衛司，掌管京城日常治安、巡邏、緝捕盜賊、維護市容等職，雖不及黑甲軍與錦衣衛那般首屬皇帝、權勢煊赫，但在京城地面，手握實兵，管轄範圍極廣，亦是一股不可小覷的力量。
自上一任首領因支援先帝，放言大肆辱罵，更意圖反叛觸怒君玄被處決後，此位便一首空懸。
太師此言，看似為推行“夜市”獻策，實則西兩撥千斤，將話題引向了關鍵的人事任命——巡衛司統領之位。
朝堂上不乏聰明人，立刻便有幾道了悟的目光投向太師，隨即又迅速隱去。
也有人雖不明就裡，但順著太師的話頭，覺得頗有道理。
“太師所言，不無道理啊……”有人低聲附和。
“正是，巡衛司無首，確是一大隱患。”
太師一派的官員更是趁機紛紛進言：“陛下，太師老成謀國，思慮周全！巡衛司統領一職，關乎京城安危，夜市成敗，確是當務之急！”
“陛下，臣舉薦兵部郎中某某，其人家學淵源，熟知兵事，定能勝任！”
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