徐峰沒有回答。他看著窗外的月亮，沉默了很久，才緩緩開口，吐出一個字：“能。”
趙德華看著他，追問：“什麼時候？”
徐峰想了想，道：“等。”
“等什麼？”
“等人。等一個能打仗的人，等一群能打仗的人。” 徐峰的目光，深邃而悠遠，“範希文在西北，提拔了狄青，提拔了種世衡，他們都還年輕，都還有血性。等他們成長起來，大宋，就能打贏了。”
趙德華沉默了。他想起狄青，想起種世衡，想起那些在西北戰場上，浴血奮戰的年輕將領。徐峰說的，或許就是他們。
可他沒等到大宋打贏的那一天，等來的，卻是又一場慘敗。
慶曆二年正月，李元昊再次率領十萬大軍，進犯涇原路，目標直指定川寨。
定川寨，是大宋涇原路的前哨堡壘，是阻擋西夏軍南下的咽喉要道。守將葛懷敏，是大宋名將葛霸的兒子，出身將門，從小在軍中長大，卻眼高手低，狂妄自大，根本不懂打仗。
李元昊大軍來犯，葛懷敏不聽手下將領的勸阻，執意要帶著主力，出城和西夏軍決戰。他帶著九千多宋軍，剛出定川寨，就落入了李元昊的包圍圈。
李元昊先是切斷了宋軍的糧道，又切斷了定川寨的退路，把葛懷敏的九千多宋軍，團團圍住。葛懷敏幾次率軍突圍，都被西夏軍打了回來。最終，西夏軍發起總攻，葛懷敏戰死在亂軍之中，九千多宋軍，全軍覆沒。
定川寨之戰，宋軍再次慘敗。
三川口、好水川、定川寨，三戰三敗，大宋損兵折將，數萬將士埋骨西北，整個大宋的臉面，都丟盡了。
訊息傳到汴梁，趙禎坐在崇政殿的龍椅上，看著那份戰報，手都在發抖。
他想起了父親真宗，想起了祖父太祖。太祖在時，契丹人不敢來犯；父親在時，契丹人來了，他御駕親征，打了回去。可他呢？打了三仗，輸了三仗。
他是不是，大宋最沒用的皇帝？
他問滿朝文武，該怎麼辦。朝堂上，再次吵成了一團。有人說，議和吧，打不過，就只能和。有人說，不能和，議和就是割地賠款，丟人現眼。
吵來吵去，最終，還是趙禎拍了板。
他打不動了，大宋也打不動了。
他下旨，任命樞密副使富弼為使臣，前往西夏，和李元昊議和。
富弼年輕有為，能言善辯，帶著大宋的國書，去了興慶府，見到了李元昊。
李元昊坐在大帳裡，看著富弼，帶著嘲諷的笑意：“你們宋朝，還能打仗嗎？”
富弼面不改色，沉聲道：“能。大宋幅員萬里，帶甲百萬。你們西夏，不過彈丸之地，真要打下去，耗得起嗎？你們死了人，我們也死了人。死的人，都是爹生娘養的。大宋皇帝仁德，不忍生靈塗炭，才派我來議和。”
李元昊沉默了。
連續打了三年仗，他雖然三戰三勝，可西夏也早已民窮財盡。大宋關閉了邊境榷場，西夏的糧食、茶葉、布匹，都斷了來源，物價飛漲，百姓怨聲載道。他手下的部落，也紛紛厭戰，不想再打下去了。
他不想打了，也打不動了。
慶曆四年，經過多輪談判，宋夏雙方，最終達成了和議。
和議規定：西夏向大宋稱臣，李元昊取消帝號，由大宋冊封為夏國主；大宋每年賜給西夏銀七萬二千兩、絹十五萬三千匹、茶三萬斤；雙方重新開放邊境榷場，恢復互市貿易。
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