一來二去，原本承諾“立等可取”的備案程式，拖了快一個星期還沒結果。
客商的耐心逐漸消磨，負責對接的招商局局長孫浩得知後，急得嘴上起泡，親自跑到服務中心協調。
服務中心的住建局視窗負責人一臉無奈：“孫局，不是我們卡著，是……是上面科室稽核需要時間，我們視窗也催了，但流程就是這麼走的。”
他口中的“上面科室”，指的是仍在區住建局大樓裡的原審批科室。
孫浩心裡明鏡似的，這就是典型的“體外迴圈”、“前店後廠”——視窗收了件，看似進入了快速通道，但關鍵的稽核權、蓋章權，仍然牢牢掌握在局機關內部那些並未真正融入改革體系的科室手中。
他們用各種或客觀或主觀的理由拖延，讓你有苦說不出。
孫浩不敢怠慢，立刻將情況彙報給了指揮部常務副指揮周海洋。
周海洋聞言，臉色鐵青，一個電話直接打到了區住建局局長辦公室，語氣前所未有的嚴厲：
“王局長！你們住建局是怎麼回事？區委區政府的決策是兒戲嗎？‘一站式’服務、限時辦結的紅線你們都敢碰？
那個醫療器械專案的備案，今天下班前必須辦結！如果因為你們的拖延導致投資流失，我拿你是問！”
電話那頭的王局長連連稱是，滿頭大汗。
最終，在那個下班前的最後時刻，備案檔案總算送到了客商手中。
但客商臉上的熱情已經冷卻了不少，只是淡淡地說了一句：“龍翔區的效率，果然‘名不虛傳’。”
這件事被周海洋在指揮部會議上做了通報，雖然沒有點名道姓，但與會各部門負責人都感到了寒意。
徐政欽全程沉默地聽著，直到周海洋講完，他才緩緩開口，聲音不高，卻帶著刺骨的冷意：
“看來，我們有些同志，還是心存僥倖，以為風頭過了，一切還能照舊。
還是覺得，手裡那點小小的權力，比龍翔區的發展大局更重要！”他目光如炬，掃過在場一些人略顯不自然的臉。
“海洋同志，指揮部立刻成立一個由紀委、組織部、政府辦人員組成的聯合督查組，不打招呼，不定時間，隨機抽查服務中心各視窗的業務辦理情況，重點查辦結時限、查流程合規性、查是否存在‘體外迴圈’和‘隱性審批’！
發現問題，一律嚴肅處理，不管涉及到誰！”徐政欽下達了指令，這是要動真格，打破那些潛規則和利益藩籬。
“好！”周海洋立刻應下。
與此同時，龍翔紡織廠資產盤活工作，在公開遴選了第三方評估機構後，也進入了實質性的評估階段。然而，更大的阻力開始顯現。
首先是職工安置問題。評估工作剛啟動，紡織廠一些即將面臨分流安置的老職工，在一些別有用心的人的煽動下，開始聚集到廠區，打著“保衛國有資產、反對下崗”的橫幅，阻撓評估人員進場。
他們情緒激動，聲稱“廠子是國家的，也是我們一輩子的心血，不能就這麼賣給資本家”、“要改制可以，必須保證所有職工原地安置，待遇不變”。
負責現場協調的區經貿委主任和紡織廠馬廠長焦頭爛額，解釋政策無人肯聽。
訊息傳到指揮部，徐政欽意識到，這是有人利用資訊不對稱和職工對未來的擔憂，在幕後操縱，企圖將水攪渾，阻礙盤活程序。
他立刻做出部署：第一，由區委副書記、政法委書記孫耀東牽頭，公安、信訪、街道介入，維持秩序，確保評估工作依法進行，但同時必須注意方式方法，防止矛盾激化。
第二，由指揮部辦公室和經貿委、總工會組成政策宣講團，進駐紡織廠，召開職工代表大會、離退休人員座談會，面對面宣講改制政策、安置方案和社會保障措施，消除誤解，爭取大多數職工的理解和支援。
