有了來自高層的原則支援,有了“高參”的智慧點撥,徐政欽感覺手中的“劍”更加鋒利,揮舞起來也更有章法。
他重新調整了工作部署,決定集中優勢兵力,在資料應用場景和“特聘人才”引進上率先實現突破,以此帶動全域性。
龍翔區的改革,在經歷了初獲試點的興奮與遇到深層阻力的困惑後,再次找到了清晰的攻擊方向。
徐政欽站在辦公室的巨幅龍翔區地圖前,目光掠過那些標註著改革重點區域的一個個圖釘,眼神堅定而深邃。
他知道,真正的攻堅戰,現在才正式開始。
有了蘇禹哲這位“高參”在側,徐政欽感覺自己的視野和思路都被打開了許多。
他不再僅僅埋頭於具體事務的協調,而是開始更多地從戰略層面思考破局之道。
針對資料共享的僵局,他採納了蘇禹哲“自下而上、場景驅動”的建議。
他不再強求各部門一次性、全方位地開放所有資料,而是選擇了企業融資和政策服務這兩個痛點最明顯、需求最迫切的領域作為突破口。
他親自協調區金融辦、大資料局(新組建)以及幾家合作的商業銀行,集中技術力量,攻堅“龍翔區企業信用貸款一站式服務平臺”。
這個平臺,旨在利用政府掌握的工商、稅務、社保、水電等有限但關鍵的脫敏資料,為企業進行精準“畫像”,幫助銀行解決中小微企業貸款中的資訊不對稱問題。
同時,他指示區工信局和政策研究室,開發“龍翔惠企政策精準匹配系統”,利用企業填報的基本資訊和行業標籤,主動推送其可能符合的各類優惠政策,變“企業找政策”為“政策找企業”。
這兩個應用,目標明確,效益直觀。
當幾家試點銀行透過該平臺成功向幾十家缺乏抵押物但經營資料良好的中小微企業發放了信用貸款後,當一些企業驚喜地發現自己符合條件卻從未申請過的補貼透過系統推送上門後,資料的價值以最直接的方式顯現出來。
原先那些以“資料安全”為由推諉的部門,在面對“服務企業、最佳化環境”這面更光輝的旗幟時,態度開始軟化,配合度明顯提升。
資料壁壘,在區域性領域被撕開了一道口子。
在低效用地再開發方面,徐政欽也改變了策略。
他不再試圖與那些待價而沽的區屬國企無休止地談判,而是授意區國資委和規劃分局,聯合釋出了《龍翔區低效用地再開發專案“肥瘦搭配”指引》。
明確要求,凡是申請自行開發或協議轉讓的低效用地,必須捆綁承擔一定比例的市政基礎設施、公共綠地、保障性住房或歷史建築保護等公益性任務。
同時,區裡建立了低效用地專案庫和潛力地塊圖則,定期更新,面向全社會發布,引入市場競爭機制。
這一招,極大地增加了那些企圖“吃獨食”或“撈一把”的企業的成本和難度。
想要好地塊?
可以,但必須承擔相應的社會責任。想避開公開競爭?
區裡還有大把條件相當、但要求公開招拍掛的地塊等著。
市場的無形之手和政府的規則之手開始協同發力,迫使利益相關方重新回到談判桌前,按照區裡設定的規則出牌。
而最引人注目的,是龍翔區面向全國發布的“特聘人才”招聘公告。
公告以極具競爭力的薪酬待遇和“一事一議”的靈活政策,公開招聘資料治理、資本運作、城市更新、綠色金融等領域的專業人才,擔任區政府“特聘專家”或區屬國企“特聘高管”。
這在當時相對保守的體制內,無疑投下了一顆重磅炸彈,引起了廣泛熱議和眾多人才的關注。
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