朔州邊務營沒有放人入營，也沒有立刻抓人，只讓他們在第二線外等。
回報最後寫：請示是否允許佩刀入營。
梁帝把回報丟給顧長安：“你看，又請示了。”
顧長安看完，說道：“這不是日常請示，這是邊界沒寫清。”
“那現在寫。”
顧長安沒有接筆：“應由兵部和鴻臚寺寫。”
兵部尚書看了他一眼，終於自己拿筆。
新增條目很快寫完：代表可保留隨身短刀入第一外帳，不得入主問詢帳；佩刀必須纏封，刀柄掛封籤；入帳人數減為四人；若拒纏封，視為拒絕問詢。
鴻臚寺補了一句：纏封不視為降服，只視為入營安全條件。
這條補得極關鍵。草原人若把封刀理解成受降，那就不是安全規則，而是羞辱。人類交流的悲劇之一，就是甲方覺得自己寫的是流程，乙方覺得對方已經騎在臉上跳舞。鴻臚寺這次總算提前想到了。
梁帝看完，命人立刻回朔州。
顧長安沒有說話。
邊線圖第一夜，便長出了第一條新規則。
第二日清晨，安寧縣也來報。石坳鄉修井七日複測完成，水量可以支撐一百八十人返鄉，但不能恢復全鄉舊年耕作。安寧縣請求讓已返鄉戶先保留西柳倉二十日接待資格，若七日後井水再降，可以返回。
戶部尚書想直接準。
顧長安卻問：“接待資格保留給人，還是給戶？”
戶部尚書停住。
若按戶保留，一個戶主回鄉，家裡老人孩子仍留西柳倉，算不算佔一個資格？若按人保留，返鄉又返回的路上怎麼核？安寧縣顯然沒有寫清。
戶部當場補條：返鄉保留資格按實際人名，不按戶主；回返西柳倉必須在七日內登記原因，不得因水量未變而重複來回佔位；若井水穩定滿十五日，返鄉資格自動轉為原村居住，不再佔接待點名額。
這一次，梁帝沒有再讓顧長安說。
他直接問戶部：“寫明瞭嗎？”
戶部尚書答道：“寫明瞭。”
梁帝點頭。
邊線圖第二日，又長出一條。
第三日，荒城短報抵京。
北泉水量比前報略回升，但仍未到石盆泉修復後的穩定值。荒城沒有要求擴大取水，也沒有請顧長安定奪，只報三件事：暫停大牲畜集中補水繼續執行；下游私挖槽已封；七日後若水量仍不回穩，將建議青鹿部加快第三線西移。
梁帝看完，說道：“荒城這封倒省心。”
顧長安答道：“他們知道要報什麼。”
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