第二日早朝，穆清沅將陸之謙草擬的通商條陳取出，交由眾大臣傳閱。
朝堂之上，頓時議論四起。
一部分官員細讀之後，讚歎方案周全，可也有不少人面露遲疑，心中顧忌起草這份條陳之人的身份，私下暗自揣測。
廷議一連數日，眾臣反覆辯論，增刪修改條款。
而棲梧宮內，陸之謙依舊沒有停下思索。
他想到，一旦互市開啟，往來商賈、驛使絡繹不絕，邊境沿途必須設立驛站，供人歇腳、存放貨物，驛站選址若是不妥，後續通商往來便多有不便。
於是他再次鋪開輿圖，結合驛道、渡口，細細測算，增補繪製了一張互市驛站分佈圖，標註每一處驛站的位置、規模，以及驛站可以承擔的功用：歇宿、倉儲、簡易查驗。
繪完圖紙，又附上簡短說明，將這張圖連同附註一併整理，送入宣政殿。
夜色深沉，宣政殿內燭火長明。
案上堆疊著各地遞來的奏疏，穆清沅屏退左右，獨自坐在案前，展開陸之謙送來的驛站分佈圖。
帛書之上，淡墨勾勒出山巒河流，一個個小小的圓點標記著驛站的位置，順著通商要道依次排布。
穆清沅伸出指尖，緩緩在帛圖之上慢慢劃過，從大夏邊境白榆渡，一路沿著驛道，直至大周境內的集鎮。
指尖劃過的這條線路，彷彿正在丈量橫亙在兩個國度之間，那一道長久對立、如今正緩緩合攏的邊界縫隙。
穆清沅望著案上的輿圖，心中已然做好打算。
無論朝堂上有多少質疑，只要這份互市之約利國利民，她便會力主將此事推進下去。
棲梧宮這邊，昭紓已經安睡，殿內只剩燭火明明滅滅。
硯安立於一旁，輕聲道：“主子，圖紙已經送入宣政殿。只是朝堂之中，不少人知曉這份條陳出自您手，難免又生出閒話。”
陸之謙抬眸望向窗外沉沉夜色，淡淡一笑：“流言的口舌，我堵不住。但若是互市能成，邊境多年的僵持可以緩和，百姓能夠安居樂業，這些非議，便值得承受。”
“只是大周那邊，不知能否接納這套方案。”硯安憂心說道。
“條款之中，我已經留出可以商議調整的餘地。”陸之謙拿起案頭的風物誌，輕輕翻了一頁，“大周使團滯留多日，想來她們也不願空手而歸。只要雙方都有互利之心，便有談成的希望。”
而驛館之內，大周使節沈淮，很快便收到了大夏朝堂遞來的通商條陳副本。
她逐字細讀，看見條款之中兼顧兩國利弊，連驛站佈設、關稅細則都規劃詳盡，一眼便猜到，這份方案背後，定然是陸之謙的手筆。
她握著卷冊，久久沉默，心中五味雜陳。
昔日宮中流言還在記憶之中，如今陸之謙卻以一紙條陳，為兩國之間搭建起一條通商通路。
朝堂的爭論還在繼續，兩國使者新一輪的商談即將開啟。
橫亙在大夏與大周之間的隔閡，或許，真的能借著這一場通商，慢慢彌合。
驛館中，沈淮和幾名隨行的大周官員圍坐一起商議，有人覺得條款周全，也有人顧慮大夏在口岸設防，暗藏防備之心。
“你們細看這張附後的驛站分佈圖，”沈淮將輿圖攤開，指尖點在水陸交匯之處，“尋常鴻臚寺官吏，只著眼開市地點與抽稅多少，不會想到沿途倉儲、驛使歇宿、商販糾紛會審這些細碎之處。能兼顧兩國邊防、商賈生計，清楚大周草場、藥材出產，亦熟知大夏絲綢瓷器的利弊，這般眼光，絕非尋常朝臣所能有。”
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