去年1月越國與米國簽訂停戰協議後，米國從越國戰場退出，南越政府與北越政府持續對峙。
失去米軍支援的南越，經濟斷崖式下滑，通脹嚴重，為了緩解經濟壓力，盯上了南海油氣資源，意圖透過共享資源繼續繫結米國這個盟友。
南越政府憑藉米國留下的裝備精良的驅逐艦、巡邏艦、坦克登陸艦，以“勘探石油” 為名，意圖佔領我國的西南諸島。
元旦剛過，南越的戰艦開始逐漸越界，強佔我國島嶼，打傷我國漁民。
米軍尚未完全撤離南越的西貢，南海海域還駐有他們的航母編隊，一旦開戰，若是米軍出兵支援南越，我方的輕型艦艇根本無力抗衡。
1月10日夜間軍委召開內部會議，圍繞西個問題展開，
南越海軍會不會持續增兵？有沒有呼叫米軍干預？敵艦的彈藥量、指揮規律和預計登島兵力是多少？對方會不會故意誘我深入、設伏？
這些答案都需要人去探查。
719部全員待命，裴行野以700處處長的身份，正式出現在其他七個處的負責人面前。
這是719部內部第一次公佈700處的存在，也是719部八個負責人首次集合。
軍委的719部與國務院的內部辦事機構業務組類似，都是在特殊情況下成立的核心內部機構，不對外掛牌、行文，所有指令都以其他部門名義下發。
除了部長姜軍，719部全員都是年輕卻身經百戰的人員。
700處是總處，統管整個719部的事務，監督配合其他處的行動，監控特殊人員的異動情況，也是唯一一個需要與國務院業務組對接工作的部門，處長代號赤宸。
幾個月前中央調查部從總參情報部分離出來，恢復了原來的建制，但由於人員不足，外務工作暫時由700處頂了大半。
裴行野這個700處處長，兼了調查部聯絡局局長一職。
701處謀劃處，負責軍情推演、邊境戰略制定、長線佈局等，與總參作戰部配合最多，處長代號雲策。
702處行動處，負責實地督辦、專項行動、邊境外勤、突發任務執行等，是除了700處之外最秘密的部門，處長代號烈風。
703處特情處，負責內外情報蒐集、暗線摸排、異動探查、訊息彙總研判等，相當於總參情報部的升級簡化版，處長代號疏影。
704處政工處，負責高層軍政幹部的稽查政審、違紀查辦、作風整頓、派系梳理等工作，做的是總政治部不便首接出面的工作，處長代號知珩。
705處偵查處，負責偵查、機要，絕密文書、密訊、密件的傳遞，以及機要檔案封存，與總參機要局互相配合，處長代號硯隱。
706處肅正處，負責邊防、海防、跨境等偵捕和管控工作，對接的是邊防部隊和海關，處長代號安朔。
707處資配處，負責專屬物資調配、特供資源統籌、後勤暗線補給、專項經費排程等，與總後勤部的工作息息相關，處長代號錚言。
八個處的處長，人員並非一成不變，有同志在任務中犧牲，就需要其他人員補上，但他們的代號不變……
會後，八個處的處長各自帶了幾個人，坐飛機去了瓊州島.
目前的華國海上力量不足，整體裝備以蘇式老舊小型艦艇為主，大型遠洋艦艇極度稀缺，制海和遠端防空能力薄弱。
北海、東海、南海三大艦隊中，又以南海艦隊實力最弱。
偏偏一旦開戰，南海艦隊就是作戰主力。
南海區域的偵查工作以民兵的漁輪為主，裴行野等人以漁民的身份出現在這片海域。
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