太子一系堅持，優先西萬兩全部投入京郊雪災，安撫民心、穩住京畿。
代王一系死咬，必須優先供給西北軍糧，戰事為重、邊關為先。
兩派朝臣各執一詞，吵得面紅耳赤、互不相讓，金鑾殿上吵吵嚷嚷，烏煙瘴氣。
所有人都在爭自己的派系利益、爭朝堂話語權、爭日後籌碼，唯獨沒人真正在乎凍在城外、瀕臨餓死凍死的普通百姓。
一眾皇子、權臣、文武百官，個個精於算計，句句都是權衡利弊。
唯獨最邊上的惠王蕭瑾，自始至終垂眸而立，神色冷淡，一言不發，靜靜看著滿殿小丑爭利，眼底盡是漠然。
……
早朝散去，朝堂博弈依舊沒有停歇。
太子、代王兩派暗中較勁、互相牽制，戶部左右為難、不敢拍板，賑災款項遲遲定不下來。各方勢力只顧朝堂拉扯，誰都沒空理會城外流民死活。
時至午後，京城南門外、北門外，漸漸聚集了大批受災逃難的流民。
雪災之後屋舍盡毀，百姓無家可歸、無糧可吃，只能拖家帶口奔赴京城求生。
可朝堂扯皮未定、政令不出，戶部不撥款、府衙不施粥，沒有任何人前來安撫、救濟。
守城兵卒奉命嚴守城門，只放官眷商賈入城，嚴禁流民進城避難。
萬千災民，就這麼被活生生攔在冰冷城牆之外。
冬日寒風刺骨，鵝毛殘雪時不時飄落。老弱婦孺蜷縮在城牆根下，衣不蔽體、瑟瑟發抖，孩童餓得啼哭不止，婦人垂淚哽咽，老者閉目等死，一片悽慘絕望。
蕭瑾帶著衛決立在城樓高處，靜靜俯瞰下方人間煉獄。
冷風捲起二人衣袍，城樓之上寂靜無聲。
良久，衛決望著下方掙扎求生的百姓，望著朝堂冷漠、官僚推諉的亂象，輕聲開口，語氣帶著看透世事的清冷與銳利。
“殿下你瞧見了嗎。”
“偌大王朝，龐大官僚體系層層運轉，掌控萬里河山、萬千民生。可一場大雪災落下，所有制度、所有官員，全都束手無力。”
“所有人眼裡只有派系、利益、權鬥，沒人看得見百姓疾苦，更沒人看得見這王朝深處根深蒂固的沉痾弊病。”
她年紀不大，卻歷經世事、見慣人心，一句話道破大靖當下最致命的病根。
蕭瑾身形一頓，轉頭看向身側少女。
他從未想過，她竟有如此通透犀利、遠超朝堂一眾庸臣的遠見格局。
他沉默片刻，眼底讚賞翻湧，抬手從袖中取出一卷早己寫好的奏摺，遞到她手中。
“你看看。”
衛決伸手接過，展開細看。
奏摺之上，條理清晰、面面俱到，通篇都是針對此次雪災的完整賑災對策。
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