三萬一千二百石可用倉糧重新分籤。
一萬二千石先作救命糧。
八千石封作種糧。
餘下一萬一千二百石，留作後續賑濟和耕牛保命料。
淮安府西部與鄰近未重災州縣，再分處調來一萬八千石豆麥雜糧。
每處只出不傷本地口糧和種糧的一段。
軍馬所需豆料，改從北線沿途分段採買。
鹽城一粒不抽。
朱標將方案送入奉天殿。
朱元璋批下六個字。
先活人，再問罪。
賑糧也沒有呼叫龍江的黃牌教習船。
那些船歸水訓和試驗，不是誰缺船便能臨時拖走。
鹽城與淮安府先登記本地河船、鹽船和短程駁船。
願意受僱的船戶，按船號、載重、船主、出發地和交糧碼頭入冊。
官府給腳錢，不白徵船。
大船走幹河。
淺吃水小船接進支港。
每一程都用封驗官斛重新過量，交糧、接糧雙方分別落字。
少一石，先查糧在哪一程少的。
不準為了省事，把整條水路上的船戶和腳伕一併打成盜糧。
第五日，第一批六十七條地方河船抵達縣西碼頭。
倉外沒有綵棚。
隻立起五處發糧棚。
每棚六張核冊桌、三套官斛，另有人裝袋、引隊和複核戶帖。
朱允熥核看災戶冊格式時，曾提出把戶主姓名、里甲序號和民籍、灶籍來源並列。
朱標準下以後，戶部才把這一格式隨賑糧文書發往鹽城。
第一批五千四百戶，在兩日內領到救命糧。
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