邏些城內萬眾矚目。紅山宮殿前的廣場上，九重臺階之上設立著鎏金詔書檯。在文武百官、各部首領和萬千民眾的注視下，赤德祖贊（親臨宣政殿，頒佈《吐蕃帝國五年振興詔令》。
寅時三刻，旭日初昇。宮門緩緩開啟，儀仗隊手持金戈肅立兩側。贊普身著絳紫色龍紋朝服，頭戴七寶金冠，在香爐繚繞中登上詔書檯。臺下，來自各茹、東岱的使者跪拜聽詔。
奉天承運，贊普詔曰：掌印官朗聲宣讀，聲音在廣場上回蕩，朕承天命，統御雪域，今察時勢，特頒此《五年振興詔令》，以固國本，以富民生。”
詔令內容分為五章，條理分明：奉天承運，贊普詔曰：
朕承天命，統御雪域，今察時勢，特頒此《五年振興詔令》，以固國本，以富民生，以強兵甲，以興文教。各茹、東岱當恪遵奉行，不得有違。
第一章 土地改革令
一、推行均田之制：
凡吐蕃在籍農奴，按丁授田。男丁授田二十畝，女丁十五畝，童丁五畝。所授之田永為世業，可傳子孫。
二、限田之令：
貴族封地以千畝為限，超出之數由官府平價贖買，轉授無地之民。寺院田產依例清查，不得隱匿。
三、租佃之規：
佃租不得逾三成，立契為憑。嚴禁私加賦役，違者嚴懲。
四、牧場地制：
劃定草場疆界，分予各部。鼓勵興建棚圈，儲草越冬。
第二章 市場經濟令
一、平準之設：
於邏些、桑耶、昌都等十城設平準倉。豐年平價收購，歉歲平價出糶，以平物價。
二、商稅之制：
行累進稅法，資財千兩以下者免稅；千兩至五千兩徵五之一；五千兩至萬兩徵十之一；萬兩以上徵十五之一。
三、護商之策：各主要商道設護商營，剿匪安民。商隊往來，免徵交易之稅，只取市肆之租。
四、天竺貿易：
擴建迦摩縷波港，增建泊位十處。設天竺貿易總督府，統理海事。番商往來，當予便利。
第三章 教育改革令
一、學府之擴：
邏些學府增置農學、商學、工學分科。各茹選送俊秀子弟入學，資費由官給。
二、實務之考：
官吏升遷，當察其治績。田畝增益、商市繁榮、文教昌明，皆為考成之要。
三、譯經之業：
。列譯在皆方醫、數算、文天，外之經佛。籍典之唐大、竺天介譯，院經譯設
令障保會社 章四第
：設之貧濟、一
。斤一油，斤五十面稞青給月每。獨孤寡鰥養收，院貧濟立城各
：立之館醫、二
。藥方研，醫良納廣。文分取不，疾診民貧，所十館醫辦設
