來到後，藺苞、戴級就按照計劃脅迫欒提鹹做“孝單于”，欒提助為“順單于”，都給以豐厚的賞賜，企圖分裂匈奴部眾，並用驛站傳車送欒提助、欒提登到長安接受任命。
王莽封藺苞為宣威公，虎牙將軍；戴級為揚威公，虎賁將軍。
匈奴單于聽到後，大怒若狂說：“先單于（呼韓邪單于）受先帝（漢宣帝）的恩澤，不可以辜負。現在的天子又不是漢帝的子孫，憑什麼當皇帝呢！憑什麼對我們指手劃腳，甚至分化我們的部眾呢？我一定要報復，以報答先帝的恩惠！”
於是，單于就派遣左骨都侯、右伊秩訾王欒提呼盧訾及左賢王欒提樂，率軍進入新王朝邊塞雲中郡益壽塞，大殺官吏人民。
此後，單于遍告左右部都尉、各邊境親王，命令他們按照自己的旨意不斷地侵入邊塞寇掠。
匈奴侵略軍大股一萬多人，中股數千人，小股也有幾百人，殺死雁門郡及朔方郡的太守、都尉，搶略官吏和百姓的牲畜財產，不可勝計。
沿邊一帶，空虛耗散。因而激怒王莽做出了討伐匈奴的決定。
當時，在邊境的各位將領，因為討伐匈奴的大批兵馬尚未集結完畢，沒有接到王莽的旨意，所以都不敢出境攻擊匈奴。
在王莽的追隨者中，也有極少數，這時還能夠保持著清醒的頭腦的人，對王莽的行動提出異議。討濊（音huò）將軍嚴尤就是其中的一個。
嚴尤對皇上這種不顧天，不顧地，不顧民意，不顧實際的一味胡來的舉動深為憂慮。他清楚地看到，皇上再這麼搞下去，國家不就要完蛋了嗎？
想到這些，一種責任感驅使著他，他決心去冒險反對皇上的決定。
於是，他不顧一切地上書勸諫王莽，指出旨意中下令征討匈奴時，先到指定地點的部隊原地待命，只有等待諸路大軍到齊，再全線出擊的戰略失策：
“臣聽說匈奴為害中國由來已久，可還從來沒聽說過哪個王朝能夠徹底征服匈奴的。遠的不說，就拿晚近的周、秦、漢幾個王朝來講，他們都曾想用戰爭手段解決問題。遺憾的是，他們都未得到戰勝匈奴的上策。
如果認真去加以考察，臣認為周僅得中策，漢僅得下策，秦則無策可談。周宣王時，匈奴內侵，宣王命將出師，驅逐之而已，國家損耗有限，因此天下稱明，是為中策。
漢武帝時，選將練兵，廣徵糧財，遠征大漠，雖有克獲之功，匈奴也不甘示弱，兵連禍結三十餘年，結果是兩敗俱傷，天下稱為下策。
至於秦始皇，他不忍小恥而輕用，濫用民力，修築萬里長城，徵調天下民財，邊防雖暫得粗安，但國內卻民不聊生，結果轉瞬即亡，這就是所謂的無策可談。
現在我們連年受災，西北地區尤其嚴重。此時，皇上卻要下旨徵發0萬眾，徵調00日糧，討伐匈奴，除非竭澤而漁，否則難以達到目的！
何況，我們還面臨著軍事上的種種嚴重困難呢：
一、各地徵調的部隊，按路程遠近計算，很難在一年之內聚齊於邊境地區。那些先到者長期待命，暴露於野，師老械弊，已無戰鬥力可言。
二、邊境非農業地區，不能供應軍糧，內調於郡國，又很難及時供應。
三、按一人三百天計算，耗糧近斛，非牛力不能勝任。牛自身又須攜帶食物，加起來共計0斛，實在太重了。況且胡地多是沙漠，無水無草，根據以往的經驗，軍出未滿百日，牛多已死掉，餘下的軍糧很難靠人力搬運。
四、胡地秋冬甚寒，春夏風大，所以很難攜帶大量生活必需品。再者部隊長期野戰，更難於適應那裡四時多變的氣候，因此必有疾役之憂。前人伐胡，不過百日，非不欲久，實在是環境太惡劣了。
五、部隊隨身攜帶輜重，機動之師必然不多，行軍速度也必然緩慢。如果敵人逃遁，我方難以追趕，如與敵人遭遇，我軍難與敵人力戰，如遇險阻，我軍首尾相銜，宛如長蛇。此時敵人發起攻擊，後果就不堪設想了！
臣以為如此耗竭海內民力，此戰未必成功，所以憂心重重，希望陛下能夠改變進軍方略。
如今，既然陛下已經執意發兵，就應命令先至者迅速出擊。不必等待其他部隊的到來，出其不意，打擊敵人。
因此，今臣等請求皇上給予將領們足夠的機動權利，率先深入敵境，打擊胡虜。希望聖上批准！”
嚴尤的一席話說得有理有據，難以辯駁。他既總結了歷史上的經驗與教訓，又透闢地分析了當前的具體困難；既想到了民眾的疾苦，又考慮到國家的安危。
但王莽依然一意孤行，執意不聽，立即駁回了嚴尤的建議。
。氣喪心灰發越也，視輕，落冷飽尤嚴，後以此從
