嘉祐五年,三月下旬的這場大雨,纏纏綿綿落了一整夜。
天色未亮,汴京城便被厚重雨幕徹底籠罩,皇城內外青磚地面盡數溼透,雨水順著殿宇簷角連綿墜落,嘩嘩聲響不絕於耳。今日的大慶殿早朝,便在這般陰沉潮溼、風雨未歇的天氣裡如期舉行。
例行朝會的流程有條不紊推進,百官依次出列奏事,地方錢糧、州縣民政、軍備值守、吏治考核等日常事務逐一上報處置,無甚波瀾、平穩有序。待所有常規政務盡數辦結,殿內百官歸位,朝堂驟然安靜下來。
端坐龍椅的趙禎抬手輕壓,目光掃過階下文武百官,開口打破沉寂,將昨夜商議的黃河要務正式擺上檯面。
“昨日有人向朕進言,談及今年的黃河汛期隱患、防災預案諸事。”
趙禎語氣平淡客觀,不帶絲毫個人偏向,一字一句,清晰複述出那套完整的預判與對策,沒有增減半分內容。
“其人斷言,今年黃河水勢異常,汛期水位或將暴漲,河堤承壓過載,極大機率出現大規模決口。險情核心地段可能在開德府至大名府一線。一旦潰堤,洪水不會固守舊日北流河道,極有可能向東北方向沖刷出新的水道,形成新舊並行的二股河格局,亦或是徹底改道東流。”
“此番水患一旦成型,大名府、開德府、博州、德州、滄州、棣州、濱州一線州縣,皆會被波及,數十萬百姓或將受災流離。故此,進言者提議,需提前巡查加固河堤、預置防汛物資、規劃民眾疏散路線、敲定災後救援與流民安置章程,提前做好萬全防備,以減萬民之苦,減家國之損。”
說完全部內容,趙禎適時停頓,看著神色各異的滿朝文武,緩緩定下議事基調。
“此人身份,朕暫且不予告知。今日朝堂之上,諸位只需論此事虛實、判險情真偽、議是否需要提前籌備防備。待諸位議定妥當,朕再揭曉建言之人。”
話音落下,大慶殿內瞬間陷入一片死寂。
雨聲透過敞開的殿門飄入殿中,愈發襯得朝堂肅穆凝重。百官兩兩對視,低聲沉吟,無人率先開口表態。立於文官班列最前方的首相富弼、樞密使韓琦,二人幾乎同時斂眉垂目,面色沉凝,齊齊選擇了沉默。
二人此刻的心思,出奇的一致。相較於判斷水患真假、商議防災對策,他們第一時間在意的,是這位匿名建言者的真實身份。
富弼的沉默,源於心底根深蒂固的警惕與難以磨滅的心理陰影。
至和二年,也就是五年前的1055年,正是他力排眾議,全力舉薦李仲昌主持六塔河回河工程,傾盡朝堂人力、物力、財力,執意收攏河道,強行逼黃河迴歸舊道。彼時他身居高位、話語權極重,滿朝文武無人能撼動他的決策,最終工程如期完工,卻在竣工當夜轟然潰決。
一夜之間,河堤崩塌、洪水肆虐,沿岸良田盡毀、民居傾覆,死傷百姓無數,耗費的公帑人力盡數付諸東流,釀成了仁宗朝數一數二的重大工程慘案。六塔河之敗,成了富弼仕途最大的汙點,也成了他心底揮之不去的陰影。
自那以後,但凡涉及黃河治河、河道改道、防汛工程的議題,富弼向來極為謹慎,絕不輕易站隊、絕不貿然立論。今日這篇匿名建言,邏輯縝密,貼合水勢規律,完全不像尋常文人的空談臆想,專業性極強。
他不敢輕易反駁,怕再度誤判,重蹈覆轍;也不敢輕易贊同,怕被人視作心虛盲從,畏懼過往敗績。唯有沉默,是當下最穩妥、最體面的選擇。
一旁的韓琦,心思則更為務實、更為審慎。
作為樞密使,他常年統籌軍政大局,知悉地方利弊,比任何人都清楚,黃河治河從來不是朝堂紙上談兵,口舌之爭就能定論的大事。
數十年北流、東流派系對峙,無數官員空談治河方略,卻總是想當然,從未親身踏足河堤,勘察水勢。就拿之前六塔河工程來說,黃河河道200步寬(300米寬),六塔河新挖河道才40步寬(60米寬),這驟然收窄的河道很難不決口。
可今日這份匿名建言點出淤積河段、預判改道方向、劃定受災州縣、給出前置對策,其邏輯閉環完整、貼合實操規律,可信度極高。恰恰是這份近乎完美的專業性,讓韓琦心底愈發犯嘀咕,生起疑慮。
大宋朝堂深耕河務的官員數不勝數,卻從未有人能跳出派系桎梏,如此客觀精準地預判水勢。
此人到底是誰?是隱居民間的治水能人,還是都水監蟄伏的底層官吏,亦或是別有圖謀之人?
在徹底摸清對方根底之前,韓琦絕不會輕易開口表態,隨意站隊。
兩位宰輔重臣齊齊緘默,其餘官員更是不敢貿然出頭,朝堂再度陷入僵持。片刻之後,參知政事曾公亮上前一步,打破了殿內的沉寂,語氣公允持重、不偏不倚。
“啟稟官家,此番建言條理清晰,推演有據,並非虛妄空談。若真能提前設防,早做籌備,河北路數十萬百姓,或可免於災荒流離之苦。只是全域加固河堤,預置救災物資、統籌州縣疏散,所需人力、物力、財力極為龐大,不可倉促行事,貿然鋪展。”
他目光掃過兩側朝臣,給出穩妥可行的折中方案:“臣以為,可先加急傳信河北東路各州縣,令其提前戒備、自查隱患、做好基礎防備。至於全域施工、物資籌備、人員排程等具體事宜,需交由都水監官吏實地勘察、核驗險情、測算損耗,待詳實圖文、明確方案出爐,朝廷再酌情定論、統一推行。”
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