接下來三天，林致遠閉門不出，專心設計整個對蘇貿易的組織架構。他借鑑了部隊的指揮體系和現代企業的管理經驗，設計出一個“三線聯動、中樞指揮”的系統。
第一線：滿洲里前線指揮部
負責人：趙衛國
職責：
口岸貨物接收、倉儲管理
與蘇方對接驗貨、交接
協調海關、邊檢、檢疫部門
貨物運輸安排（入境後發往各地）
市場資訊收集（蘇聯需求變化）
編制：15人（含翻譯、報關員、倉儲員、司機）
第二線：山東生產基地指揮部
負責人：王建國（兼）
職責：
各生產廠家協調、質量監督
生產進度跟蹤、問題解決
新產品開發指導
工人培訓組織
貨物集運安排（山東-滿洲里）
編制：20人（分駐各廠，每廠2-3人）
第三線：北京中樞指揮部
總指揮：林致遠
職責：
整體戰略規劃、決策
資金排程、風險控制
政策研究、關係協調
資訊彙總、應急處理
新業務拓展
編制：10人（含財務、法務、秘書）
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