汪浩終究還是同意了陸天明釋放群眾的要求。
人放了，廉租房也都落實到位了。一場風起雲湧的爭取權利的大戲，落下了帷幕。
這場大戲，在外人看來，就是政府妥協的結果。
市委常委會上，梁同慶書記就此事公開批評了市政府。順帶表揚了常委陸天明在處置這場風波中的表現。
然而，擴城計劃卻像陷入了死局。
趙坤離開衡嶽後，再沒訊息。
擴城指揮部好不容易電話找到他，沒說上三句話，趙坤便將電話掛了。
他留給衡嶽市一句話，他不再參與衡嶽市的擴城計劃。
常委們個個氣得牙根癢。
想當初，在汪浩提出擴城計劃，重點介紹投資商趙坤的時候，常委們大多傾向於他。誰都希望衡嶽市能在一夜之間變出來一個新形象。
常委會上表決時，大多數的常委都表示支援汪市長的意見。
可是，趙坤顯然讓大家都下不來臺了。
他這甩手一走，殘局要如何收拾？
擴城計劃已經初露端倪。大片的土地閒置著，就像是將大地撕開了一道裂縫一樣。
擴城計劃最直接的影響就是土地閒置，農民失地。
大批房屋被拆，拆遷戶雖然暫時安排入住了廉租房。但顯然這不是長久之計。
汪浩臉色一直鐵青著。現實將他的氣焰壓了下去。
即便在梁書記毫不留情批評他的時候，他也只能表現出一副誠懇接受批評的模樣。
陸天明一直沒有說話。
就在大家都氣憤趙坤行徑的時候，陸天明主動要求發言。
陸天明丟擲來第一個問題，就是如何將閒置的土地利用起來。
問題緊跟著來了。即便衡嶽市想要利用土地，但是錢從何來？
陸天明第二個問題便緊跟著拋了出來——土地變現。
“同志們，我們政府本身是不創造財富的。但是，我們政府可以引領創造財富。”他這一句話說出來，立即引起了反應。
有人打斷他的話說道：“陸常委，你說政府不創造財富，我有不同意見。”
陸天明淡淡一笑，“意見先保留。”
或許是他的氣場過於強大了，質疑的常委還真縮了口。
“本來，我不希望這種事在我們衡嶽發生。但是，目前我們面臨的困境，迫使我們必須走這一條路。”陸天明緩緩說道：“這條路，就是土地財政。”
。收濟經要主的府政方地了就早，地賣府政
。計設才天是就直簡，定設的度制套這
。府政是就，個一有只家賣，賣買以可地土，是但。的定規律法是這，有所家國歸地土
。年十四是就限期的長最，業商工是果如。限期地用宅住是還這。限期的年十七為計設，賣買地土，是但
。次一賣再來回拿以可又，地土的過賣經已，後過年十四者或年十七，說話句換
。泉源富財的竭不之用盡不之取了就地土，復往圈迴此如
