肖建國皺眉，“省裡檔案明確要求查實情、找問題。如果我們自己先設限，怎麼向省裡交代？”
楊雪插話：“能不能折中？我們分兩個階段，第一階段先做面上的瞭解，第二階段再視情況決定是否深入？”
幾個副主任各執一詞，會議陷入僵局。
李默一直沒有說話，等大家都說得差不多了，他才從資料夾裡抽出一份材料——那是幾天前市信訪局提供的企業投訴摘錄。
“各位，在討論怎麼調研之前，我想先念幾段材料。”
他聲音平靜，但每個字都清晰有力，“這是今年1到10月，市信訪局收到的37起企業投訴的摘要。我念幾條——”
“某食品加工企業，辦理生產許可證變更，前後跑了六次，歷時四個月，至今未果。經辦人員每次都說‘材料不全’，但從不一次性告知。”
“某外來投資商，三年前與經開區簽約的50畝工業用地，至今未完成‘七通一平’。企業多次催促，管委會答覆‘規劃調整，耐心等待’。”
“一家本地科技企業，申請省級創新基金，所有條件都符合，卻被告知‘名額已滿’。後來得知，名額給了另一家長期停產的企業。”
每念一條，會議室就安靜一分。
唸完，李默抬起頭：“這些還只是走了信訪渠道的。更多企業是敢怒不敢言，或者已經用腳投票——我查了資料，近三年松山登出的企業數量，是新註冊企業數量的1.8倍。”
他放下材料，目光掃過全場：“現在大家還覺得，營商環境調研是‘多一事不如少一事’嗎？”
郭達康的臉色有些難看，他張了張嘴，最終什麼也沒說。
“至於企業恐慌的問題。”
李默繼續說，“真正守法經營、希望發展的企業，只會歡迎我們查清問題、改善環境。怕的，是那些靠關係、吃政策、佔著資源不幹事的企業。”
他頓了頓，語氣稍緩：“當然，郭主任的提醒很重要。調研一定要依法依規、講究方法。我的建議是，第一調研組由我牽頭，肖主任具體負責組織實施，郭主任負責與政府各部門的溝通協調。
第二，調研分兩條線：明線，按省裡要求開展常規檢查；暗線，選取典型問題做深度調研，但嚴格控制知情範圍。第三，所有調研材料雙線儲存：一份公開版本用於向市委彙報和省裡檢查；一份完整版本由我親自保管，只向有必要知情的同志通報。”
這個方案既保留了深入調研的可能，又給了各方臺階。
肖建國立即表態支援。楊雪和朱為民對視一眼，也點了頭。
所有人的目光都投向郭達康。
郭達康沉默了足足半分鐘。
他的手指在保溫杯上來回摩挲，最終長出一口氣：“既然李主任考慮得這麼周全……我服從組織決定。不過，我保留一點：如果調研中出現可能影響穩定的情況，必須立即暫停，向市委報告。”
“可以。”李默點頭，“那我們表決。”
表決過程很順利。決議通過後，李默讓辦公室立即起草檔案，同時特別交代：“檔案只發調研組內部和市委辦，暫不對外公開。”
散會後，李默故意晚走幾步。
果然，郭達康在走廊拐角等他。
