周德明沒有繼續聽彙報,而是走到碼頭邊,隨機叫住一名正在遞交證件的貨船船主。
“最近檢查多不多?”周德明很隨意地問道。
船主一開始不知道他的身份,只當是上面來的調研人員,皺著眉說道:“檢查還是有,但不像以前一過省界就從頭查一遍。”
“上一個地方查過的證件,這邊系統裡能看到。沒有新問題,一般就核一下船號和貨物。”
“規矩變鬆了?”周德明再問。
“沒松。”船主搖頭,“現在查出問題,記錄跑不掉。可只要材料是真的,也沒人故意拖著讓你找關係。”
他說到這裡,看見站在後面的趙鐵軍,認出了人,趕緊站直了一些。
趙鐵軍卻擺了擺手說道:“照實說。”
船主想了想,又補了一句:“該查的還是要查,我們就怕一過省界又把同一套材料翻一遍。”
“現在至少三省交界這一段,前面查過什麼、後面為什麼再查,都能說得清楚。”
周德明問完姓名和船號,讓隨行人員把情況記下,沒有再作評價。
當天下午,調研組回到長航局檢視原始臺賬。
江映雪準備的彙報只有十幾頁,沒有“全面清零”“根本好轉”之類的結論。能夠確認的變化只有四項:跨省線索確認時間縮短,重複登船檢查有所減少,重點砂石來源核驗速度提高,試點案件全部形成接收、處置和反饋記錄。
問題清單同樣擺在桌面上,兩起普通線索反饋超時;一個省的資料介面仍需人工轉換;夜間值班人員對生態監測異常的判斷標準不統一;還有一名地方幹部試圖透過私人電話詢問未公開案情。
周德明隨機抽取一條超時記錄,問承辦人員:“規定時間是兩個小時,為什麼四個小時以後才回復?”
承辦人員臉色有些緊張,解釋道:“那天夜班只有一個人,先處理了一起船舶碰撞險情。普通協查被壓在後面,交班時又沒有單獨提醒。”
“後來怎麼改的?”周德明看著承辦人員問著。
“把緊急事件和普通線索分開排隊,超過一個小時沒有處理的,平臺自動提醒第二聯絡人。夜班交接必須逐條確認未辦事項。”承辦人員有些緊張地回應著。
周德明又問:“處分人了嗎?”
“沒有直接處分。”陳默這次接話了,“先核實是否屬於主觀拖延。這次主要是值班配置和交接規則有問題,不能把制度漏洞全部推給一個值班員。”
“如果下次再發生呢?”周德明問。
“交接規則已經明確,這個崗位也補了第二聯絡人。再出現無正當理由超時,就按照崗位責任處理。”陳默應著。
周德明合上臺賬,說道:“處理得有輕重。”
第一天調研結束時,他沒有發表評價,只要求政策法規和技術人員連夜梳理三個問題:平臺數據最小共享標準、跨部門協查的法律邊界、試點擴大以後由誰承擔執行維護費用。
第二天上午,專題座談會在長航局召開。
會議沒有安排主席臺背景板,沿江試點省份的代表透過影片參加。
孫建國和馬建平分別介紹了地方執行情況,也沒有隻說成績。
江北省認為重複檢查明顯減少,但擔心平臺事項過多以後基層疲於填報;
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