襄陽義軍聯盟在組建總務司積極推進處理各項事務的同時，與之平行的協商議事機構眾議司也在同步組建。
這眾議司相對於負責具體事務的總務司來說下屬機構較為簡單，僅內設一個負責處理各類庶務的司務曹，全司的工作人員加上那三十個各營代表也不過才七八十人，所以這眾議司僅用了三天時間便從無到有籌建完成。
為了推選出這派出眾議司的代表人選，鐵營在正月二十七號專門召開了一次全營大會，與會的人員擴大到管隊一層的下級軍官，就連輜重部隊的普通軍官也都參會。
經過一天時間的激烈討論研究，最後決定派原監紀司副總監李義為鐵營代表隊的隊長，進駐義軍聯盟眾議司全權代表鐵營參與政務協商和審議。
另外幾名代表與李義一樣，都是資歷深入夥鐵營十年以上的老弟兄，年齡超過四十歲身體不怎麼好已經不適合在軍中服役的中級軍官。
要說鐵營有資格比李義到眾議司當全權代表的高層還是有不少的，比如楊英、劉體純他們這些軍頭，但這些高階將領都需要在軍中坐鎮隨時應對可能發生的緊急情況，哪有空常駐眾議司一天到晚跟其他營的代表扯皮？！
所以這李義這個不領兵的老資格，是最為合適充當鐵營代表隊的隊長常駐眾議司，畢竟這鐵營撤離大別山後，鐵營原來的監紀司也就成了個擺設沒有什麼活幹，讓李義到眾議司去也算是讓他為鐵營繼續發光發熱。
當然，這李義被選上最主要的還是此人辦事頗為穩妥，不像周兵、楊英他們幾個喜歡沒事整活，性格也頗為不錯，很少擼起袖子跟人幹仗。
李義被推選派駐眾議司擔任代表隊長後，這鐵營原來監紀司也就隨之解散，原監紀司的總監孫成祥被任命為襄陽府衙的監紀同知，負責為義軍總務司監督這襄陽府衙的政務。
司下諸曹長官和辦事員，有的被派到軍法曹任職有的則是被派到錢糧曹當差，還有的則是留下來繼續為鐵營幹活，因為這監紀司解散後鐵營內部又成立了一個“監紀堂”負責管內部人員的紀律工作。
鐵營內部同時還組建了管理鐵營財產的“財政堂”，還有管人員檔案和招人入夥的“人事堂”，管對外宣傳的“宣教堂”以及管各類雜七雜八庶務的“營務堂”。
鐵營過去是一個純軍事化組織沒有這些個內設機構，這些事務主要由王鐵的帥帳和王經緯的賬房來管理，在大別山建政後因鐵營一家獨大山中土寇無力與鐵營抗衡，這營務和軍政事務也就沒有必要分開。
但在襄陽鐵營做不到說一不二，不管是西營和闖營都是可以跟鐵營掰腕子的存在，曹營、革營等中小營頭雖遠實力不如鐵營，但他們聯合起來也佔有不少的分量和話語權。
所以在這種多強並存的局勢下，鐵營的營務和義軍聯盟的軍政事務那就必須得要分開，因為這鐵營內部做出的決策是決定不了義軍聯盟的走向。
再加上這鐵營的高階頭領大多都在義軍聯盟任職，內部事務無人來打理，自然是得要成立幾個專門管營務的堂口來處理內部事務，想不將營務和政務都不行。
這鐵營人事堂的堂主還是李巖，財政堂依舊是梁明倫，這兩人同時也是義軍聯盟鐵營總務署的專員。
監紀堂則是換成了原來管軍法的鄭彥夫，由於這周兵到總務司軍法曹去當主管，所以這鄭彥夫就留在鐵營沒有去總務司軍法曹任職。
營務堂堂主由原來鐵營內衛部隊的王小靖擔任，這內衛部隊並沒有解散依舊由王小靖兼任，宣教堂堂主則是由原來中軍司司務曹參軍徐祖光擔任。
這鐵營內部雖然有不少文化水平比徐祖光高的文人，可這些文人有文化但他們都沒有徐祖光懂綠林，而鐵營現階段的宣傳方向主要是針對江湖好漢的，所以這宣教堂堂主由徐祖光來擔任。
鐵營這五個堂口的建立，也就標誌著鐵營從軍事組織在向一個政治集團轉變。
在推選派駐眾議司代表的大會上，鐵營還建立了第一個地方堂口襄陽分部，這襄陽分部的首領不是別人，正是那天主動向王鐵投誠的襄陽士紳現任襄陽知縣的趙光遠。
...
那西營派駐眾議司的代表隊長名叫王應龍，此人也是西營的老資格，是當年八大王在米脂舉事之時跟他一塊造反的同村匠戶。
這王應龍是西營匠作營的管營，與鐵營原來的軍器參軍李全德是一個級別，不過他在西營的地位可比李全德在鐵營的地位高的多，僅次於西營的那些個大軍頭。
因為這西營內部技藝高超的工匠不是很多，所以這王應龍的地位較為突出，而鐵營內部比李全德技術高的工匠一抓一大把，地位自然就比不上王應龍在西營地位。
由於這鐵營和西營都在襄陽，且這西營的弟兄與鐵營的弟兄有不少都是陝北老鄉或者是曾經在官軍中戰友，所以這鐵營有什麼風吹草動那西營都一清二楚。
當八大王得知鐵營在內部設立五個堂口管理營務後，那八大王照葫蘆畫瓢跟著鐵營有樣學樣，也學著鐵營成立營務部門，並且還模仿鐵營成立了地方分部。
這八大王在軍事管理指揮體系上抄襲鐵營的制度，那在這營務體系上自然也是不會放過的，不過這八大王即使不模仿鐵營，西營自己也是可以摸索出一套營務管理辦法的。
。的線下展發眾教理管麼怎是教蓮白那白明搞能就問問個幾找便隨，的徒教蓮白有是些那中營王大八，把大一抓一社結秘和社結開公類各上方地，行盛風之社結間民代明這竟畢
...
。件信的援支襄來亮芳劉、第宗袁派自李到收經已敏宗劉是要主，職任司議眾到派敏宗劉被以所之，營管的營左城樊任擔前目過李這，過李是則長隊表代的司議眾駐派邊那營闖
。力兵部本其充擴下麾敏宗劉編是則兵營闖千兩的來帶所劉、袁，人兩功一高和過李的職任盟聯軍義去替代，營管的營兩右左城樊任擔別分人兩這讓備準敏宗劉
。亮芳劉和第宗袁的低較位地中營在了換給人二這將便是於，程排以難刻時鍵關在人兩這戰惡起打候時到心擔敏宗劉，高較位地的營闖在功一高、過李那是要主，的目的排安樣這敏宗劉
。區山西豫到送馬快人派告報的細詳份了寫化變的營二西、鐵將敏宗劉但，組改部行進營西和營鐵習學件條個那有沒營闖的襄在這以所，區山西豫在部本營闖這於由
。習學營鐵向的極積樣那營西像應也營闖，的理道有沒是不大越混越夠能營鐵這，為認敏宗劉中告報在
...
。兄弟老的大不力權際實但高較位地深歷資是都也，表代的司議眾駐派，營西、營鐵和營諸餘其這
。營鐵仿效要必有沒就也以所，人萬一到不才也上算給眷家把的有，較員部的頭營小中些這是要主因原其，構機的務營管立設部在營西和營鐵著學有沒並營諸餘其這過不
。力勢張擴線下展發了為是就要主，外眾部理管了除門部務營搞營西和營鐵，足不度名知小太力響影的上方地們他是的鍵關最這，然當
。頭名的人等眼裡革和曹老道知人個幾沒但，知皆下天是那名威的王大八和主盟大王這，的行不是定肯頭名點沒那，夥派力實和傑豪方地攏拉張擴外對想要而
。的們他理搭會不是定肯強豪方地和匪土大些那，夥拉匪土小和子頭民流把能只多頂那，夥人拉去上方地到頭營小中些這果如
。營合談洽商協營鐵跟在經已格五姚盤掌的營搖那如比就，錢價好個一賣己自把候時的適合個一在備準是而，爭競頭營大些這營西、營鐵跟算打有沒們他以所，明肚知心盤掌的頭營小中些那點一這於對
...
。去不著跟也他去不鐵王見忠獻張，絕拒由為忙繁務事以鐵王但，會赴去前忠獻張和鐵王請邀才汝羅司那，堂一的衙府襄在就點地議會，了開召利順日九十二月正在議會次一第的司議眾盟聯軍義這
。瞧去得懶了多歷經鐵王鬧熱種這於對而，的鬧熱常非是定肯議會次一第的司議眾這楚清他為因，單簡很也因原的去不鐵王
。次座排來力實營各按該應為認營闖、營西、營鐵，題問的位座排為因是就單簡為頗也因原的仗幹這，行武全齣一了演上就那會開天一第司議眾這，然其不果
！？在何義意的司議眾個這立話的則否，次座排來齡年和歷資人個以矩規湖江照按該應，分之低高戶門有該應不那門個這了進，司議眾的軍義全是司議眾這，弟兄皆之海四這，為認是則表代的營諸餘其而
。來起了幹子袖起擼方雙控失面場致導果結，去出了扔杯茶的裡手把誰是道知不後最，來果結出吵有沒都時小個一了吵方雙
。間時段一上住面裡院醫進打被要個幾有對絕那，架拉來進時及兵衛的外門是不要，片大一倒揍來起合聯表代的營諸餘其被以所，伙傢老的大紀年是都多大表代的駐派且，勢優佔不數人的營三西闖鐵這
...
