“孫濤？”李東沐在記憶中搜索這個名字，並無印象。
“哪個單位的？”
“他說是平州市下面一個縣的發改局副局長，這是他遞交的材料。”陳明遠將一份厚厚的、裝訂整齊的調研報告放在桌上。
李東沐拿起報告，封面標題是《關於工業園區低效用地成因及盤活對策的調研報告——兼論最佳化基層營商環境的幾點思考》。
他翻開扉頁，裡面字跡工整，資料詳實，案例具體，不僅分析了低效用地的歷史和政策成因，還尖銳地指出了當前清理工作中可能遇到的來自基層既得利益群體的“軟抵抗”手段，以及部分基層幹部存在的“觀望”、“畏難”心態。
報告最後，提出了幾條頗具操作性的建議，包括建立跨部門聯合認定機制、引入第三方評估、將盤活成效與幹部考核激勵直接掛鉤等。
這份報告的質量和膽識，讓李東沐眼前一亮。他看了看錶：“請他進來吧。”
孫濤是個三十多歲的男子，身材瘦削，戴著眼鏡，衣著樸素，神情有些緊張，但眼神清澈堅定。
他走進省長辦公室，顯得有些拘謹。
“坐。”李東沐指了指沙發，語氣平和。
“你的報告我看了，寫得很好，問題抓得準，思考有深度。尤其是對基層‘軟抵抗’的分析，很具體。能不能跟我詳細說說，你們縣裡具體是什麼情況？”
聽到省長的肯定，孫濤稍稍放鬆，開始有條不紊地彙報：“省長，我們縣工業園有大約百分之十五的土地屬於低效利用或閒置狀態。這些土地，大部分是十年前招商引資熱潮時批出去的，當時門檻低，很多企業只是圈了地，象徵性建了點廠房，甚至沒投產，就靠著土地增值和可能的政策套利。”
“這些企業主，很多與當時縣裡的領導關係密切。現在縣裡按照省、市要求清理，他們就開始四處活動。有的搬出當年的領導說情；有的找各種藉口拖延，比如聲稱要上馬新專案但拿不出像樣的可行性報告；還有的甚至煽動少數不明真相的村民，以當年徵地補償遺留問題為由阻撓……”
“你們縣裡的幹部，現在是什麼心態？”李東沐問。
孫濤猶豫了一下，坦誠道：“分幾種。一部分年輕幹部和真正想幹事的同志，是支援清理的，覺得這是破除沉痾、騰出發展空間的好機會。但也有一部分，特別是些老股長、老局長，態度比較……曖昧。他們有的覺得這是得罪人的活兒，不願牽頭。”
“有的與那些企業主本身就有千絲萬縷的聯絡，下不了手；還有的擔心清理力度太大，會影響本縣短期的經濟資料和所謂的‘投資熱度’，持觀望態度。唉，壓力很大，有些局長經常被叫去‘喝茶’。”
“喝茶？”
“就是被一些老領導或者有能量的人叫去，名義上了解情況，實際上……”孫濤沒有說下去，但意思很明顯。
李東沐面色沉靜。孫濤反映的情況，印證了他的判斷，也遠比工作組從市一級瞭解到的情況更具體、更生動。
腐敗的土壤被翻動，下面的板結層和碎石依然堅硬。
“你這份報告，為什麼想到直接送給我？”李東沐看著孫濤。
孫濤挺直了背脊：“因為我相信省長您是真心想改變三南省的面貌。這份報告按正常流程層層上報，很可能最終被修改得面目全非，或者石沉大海。我……我想為平州、為三南省的發展，盡一份力，哪怕可能有些冒昧。”
李東沐看著他眼中那份略顯書生意氣卻又無比真誠的光芒，彷彿看到了多年前的自己。
他點了點頭：“你的報告很有價值，這份敢於直言的勇氣更值得肯定。省里正在研究制定更具體的低效用地盤活攻堅方案，你的很多建議，我們會認真考慮。回到縣裡，繼續紮實工作，注意方式方法，也要保護好自己。有什麼新情況，可以透過……適當渠道反映。”
孫濤激動地站起來：“謝謝省長！我一定努力工作！”
送走孫濤，李東沐沉思良久。
基層有孫濤這樣想幹事、能幹事、敢說話的幹部，是三南省的希望。但如何破除中層和基層的“中梗阻”和“軟抵抗”，激發更多“孫濤”的活力，是比制定宏觀政策更艱難的任務。
他意識到，僅僅靠自上而下的壓力和督查還不夠，必須輔以更有效的激勵和更暢通的反饋機制，在幹部隊伍中形成“支援改革、投身發展”的鮮明導向和強大氣場。
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