這件事也讓李東沐更加清醒：在追求技術自主的道路上，既要開放合作，也要保持戰略定力和議價能力，核心環節必須牢牢掌握在自己手中。
處理完“強基鑄盾”的插曲，李東沐帶著一個小型工作組，開始了計劃中的下沉調研。
第一站，就選在了蒼嶺縣。他沒有通知縣裡具體行程，只說要來看看“冷水魚養殖”專案的進展和抗旱準備。
車隊直接開到了上次考察的那個山村。李東沐看到，魚塘規模擴大了一些，但塘邊堆著一些未安裝的增氧裝置，幾個村民正圍著林峰和技術員爭論著什麼。
李東沐走上前，村民們認出他，有些拘謹地停下話頭。
林峰連忙彙報：“省長，我們正在商量應對可能幹旱的事。山澗來水量最近在減少，為了保證魚塘溶氧，需要增加增氧裝置。但裝置成本高，用電負荷也大，合作社資金緊張，有些社員覺得投入太大，擔心旱情不一定來，白花錢。”
一位村民鼓起勇氣說：“省長，這裝置一套好幾萬，買了要是用不上，不就虧了？咱們能不能先看看，等真旱了再說？”
李東沐沒有直接回答，而是問林峰：“氣象和水文預報怎麼說？魚塘現在的水位和溶氧資料怎麼樣？”
林峰調出手機上的監測資料：“根據預報，未來一個月降水偏少機率很大。我們監測點顯示，山澗流量比去年同期下降了15%，魚塘溶氧量已在臨界值附近徘徊。如果不提前干預，一旦持續少雨，很容易出現大規模缺氧死魚。”
李東沐點點頭，對村民們說：“鄉親們，我理解大家怕花錢、怕白投入的心情。但是，養魚就像種地，也要看天吃飯。天氣預報雖然不能百分百準確，但它是科學，給我們提了醒。資料也擺在眼前，風險確實存在。預防的成本，和損失一塘魚的成本，哪個更大？這筆賬要算清楚。”
他轉向陪同的省水利廳和農業農村廳的同志：“像這種情況，省裡的抗旱救災資金和農業防災減災政策，能不能覆蓋一部分？比如對合作社購置應急抗旱裝置的補貼？”
省裡的同志立刻查閱政策後回答：“可以！對合作社購置符合條件的抗旱、增氧等應急裝置，有不超過裝置價值30%的補貼，我們可以馬上協助申報，特事特辦，加快審批。”
李東沐對村民們說：“大家聽到了，省裡有政策支援。合作社可以先申請補貼，再自籌一部分，把裝置裝上。有備無患，心裡踏實。萬一旱情不來，裝置保養好，以後也能用。這件事，林峰你負責協調落實，縣裡農業、水利部門要配合。”
他又問林峰：“企業走訪和困難排查，你們縣裡開始了嗎？有什麼發現？”
林峰看了一眼不遠處臉色不太自然的老唐，如實彙報：“我們工作組走訪了十幾家小企業和合作社，普遍反映資金週轉困難，貸款門檻高；技術人才缺乏，比如我們養魚，就缺懂病害防治的專業人才；還有就是市場資訊不對稱，好東西有時賣不出好價錢。”
老唐趕緊補充：“省長，我們縣裡也在積極想辦法，聯絡了農商行，看能不能增加一些小額信貸額度。”
李東沐搖頭道：“不能只聯絡銀行，要系統施策。省裡馬上要出臺的穩市場主體政策，你們要第一時間研究，吃透精神，結合蒼嶺實際，拿出具體的落實辦法。”
“比如技術人才，可以聯絡省裡的高校、科研院所，建立‘科技特派員’制度，定期下來指導。市場資訊，可以利用省里正在搭建的農產品電商公共服務平臺。關鍵是要主動作為，不能等靠要。”
他看向老唐，語氣緩和但帶著深意：“你是一縣的主官，主心骨。越是在困難的時候，越要展現出擔當和智慧。帶領大家闖難關、找出路，這是你的責任，也是組織對你的考驗。省裡市裡會支援你們，但路，終究要你們自己一步一步走出來。”
老唐臉上紅一陣白一陣，連連點頭：“省長批評得對，是我們工作不到位，思想認識有偏差。我們馬上整改，堅決落實好省裡部署！”
離開蒼嶺，李東沐又走了幾個縣，情況大同小異。他越發感到，提振基層幹部精氣神、提升治理能力，是比出臺政策更基礎、也更艱鉅的任務。
回到省城，李東沐立即召集了“三南新銳”計劃相關責任部門開會。
“這次下去，我看到了一些可喜的變化，比如林峰這樣的年輕幹部在成長。但也看到，不少基層幹部，特別是主要領導幹部，存在‘本領恐慌’和‘動力不足’的問題。面對新形勢、新任務，老辦法不靈，新辦法不會，缺乏攻堅克難的銳氣和招數。”
他提出：“省委組織部要立刻著手，針對縣鄉主要領導幹部，設計一套‘實戰化’的短期強化培訓課程。課程要少講理論，多講案例，多搞模擬推演和結構化研討，重點提升他們在複雜局面下科學決策、改革創新、群眾工作、應急處突和統籌兼顧的能力。‘三南新銳’的優秀學員，也可以請他們去分享一線實踐的體會和思考。這件事要快，爭取一個月內開第一期班。”
就在李東沐著力抓幹部能力建設時，經濟下行的影響開始在三南省一些重點行業顯現。以出口為導向的服裝加工、電子組裝等行業，訂單減少，部分企業開始裁員或縮短工時。就業壓力從統計資料變成了具體的社會問題。
省人社廳報告，近期前往各級就業服務機構登記求職和諮詢的人數明顯上升，其中既有被裁員的農民工，也有部分高校畢業生。
李東沐召開專題會議，研究穩就業工作。“就業是民生之本，也是穩定之基。必須多管齊下。”
“對不裁員、少裁員的企業，落實失業保險穩崗返還、社保費階段性減免等政策。同時加大公益性崗位開發力度，託底安置就業困難人員。”
