一旁的牛泉將市長張敬山的神情變化盡收眼底，心中瞭然，知道時機已到。他等的就是市長大人的怒意，等的就是張敬山意識到問題的嚴重性。
牛泉素來深諳官場制衡之道，最擅長借勢造勢、順水推舟。此次四位局長聯手抗命，看似是針對專案分配，實則是針對他這個負責督辦此項工作的常務副市長，更是對市長權威的隱性挑戰。
他正好可以藉著這個機會，在張敬山面前狠狠參四人一本，不動聲色地煽風點火、落下眼藥，徹底打消四人的氣焰，也為自己後續的工作掃清障礙。
牛泉當即壓低語調，語氣裡帶著十足的無奈與憤慨，看似客觀彙報，實則句句暗藏鋒芒：“市長，我當時在會上反覆跟他們強調，這個方案是您親自敲定與拍板的，是市裡統一研究決定的策略。我只是奉命督辦落實，任何人都不能隨意更改、擅自變通。昨晚，你親自到場敬酒，就是表明這點。誰知他們四人油鹽不進，根本不把市裡的決議放在眼裡，也完全無視您的指示。”
“陳俊達、楊政仁他們幾個，說辭高度統一，一口咬定老舊小區改造涉及水電管網鋪設，市容環境整治，住建施工監管等多個專業領域，交給單一企業全盤承接，容易出現專業銜接不到位，配套施工不貼合實際的問題。他們聲稱截留三成專案由各局自行分配，能夠精準對接各自分管領域，保障工程細節落地到位，但明眼人都能看出來，這根本就是託詞藉口，是他們想要私自把控專案、截留利益的說辭！”
牛泉越說語氣越凝重，刻意加重了話語裡的分量，字字句句都往“無視市政府權威，謀取私利”的方向引導：“以往，各個專案推進，各局頂多是私下爭取一點配套工程，從來沒有像這次一樣，四人抱團統一立場，公然對抗市裡的決策，強硬截留專案。
這已經不是簡單的工作推進分歧了，完全是我行我素、本位主義嚴重，為了各自的私人利益，無視全市發展大局，無視上級部署安排。
如果這次咱們市裡妥協退讓，往後各個局辦都效仿此種做法，抱團對抗市裡決策，那市裡的權威何在？後續各項重點工作，還怎麼順利推進落實？”
這番話層層遞進、句句切中要害，既點出了四人抱團抗命的囂張，又拔高了問題的嚴重性，將單純的專案分歧，上升到了政令暢通、市級權威的高度，精準戳中了張敬山最在意的點。
辦公室裡愈發安靜，只有牛泉沉穩的話音落下後的餘音迴盪。
張敬山依舊沉默不語，眉心的褶皺愈發深邃，眼神沉沉，落在桌面的檔案上，目光空洞又銳利，腦海中飛速覆盤著整件事的來龍去脈，權衡著利弊得失。
昨晚的飯局氛圍融洽，在座的都是銀昌市核心政務骨幹，沒有外人，屬於內部通氣、敲定事項的私密場合。張敬山當眾明確表態，所有老舊小區改造工程全權交由宏天集團，由常務副市長牛泉督辦落地。當時，四位局長無人提出異議，所有人都點頭附和，看似全員認可，達成共識。
誰知一夜時間，陳俊達、楊政仁、翟政和王懷安四人就徹底變臉，他們一定事先私下串聯，統一口徑，這才聯手抗命的，硬生生推翻了昨晚的共識，執意截留三成專案。
這足以說明，昨晚的順從都是表面敷衍，四人私下早已提前勾兌、達成默契，只是礙於場合，沒有當場提出反對，散場後便迅速抱團，形成了堅固的利益同盟。
他們敢如此明目張膽地對抗市級決策，絕非一時衝動，而是有恃無恐。
四人分屬基建、城管、水務、供電四大核心實權部門，掌控著老舊小區改造工程從施工審批、水電配套、現場監管、市容驗收的全流程關鍵環節。
若是強行施壓、一刀切強制執行原定方案，逼迫四人全盤交出專案，看似維護了市級權威，落實了既定決策，實則卻是隱患無窮。
一旦徹底得罪四位實權局長，他們表面上順從執行，暗地裡完全可以利用手中職權層層設卡、處處掣肘。
施工審批故意拖延、水電配套滯後對接、日常監管刻意找茬、驗收環節百般刁難，任何一個環節出問題，都會導致整個老舊小區改造專案進度停滯、糾紛不斷、隱患頻發。
