這一資質稽核工作至關重要，市委書記凌志遠也明確指定了專人負責，由市委辦公室主任趙千鈞與市政府辦公室主任劉道全兩人共同把關、聯合稽核。
換言之，整個老舊小區改造專案的兩大核心關鍵環節——前期企業資質入圍稽核，後期公開招標評標，全部被市委層面重新劃定權責，指定專人，全程把控。
市政府原本擁有的專案主導權被直接拆分，徹底失去了自主操作的空間。
牛泉條理清晰地將會議的全部部署，市委書記的指示完整轉述，語氣中滿是無奈與焦灼。
他十分清楚，這套全新的工作安排，看似規範嚴謹、權責清晰、公開公正，實則是市委主要領導對該專案的高度把控，徹底打破了此前市政府內部敲定的推進計劃，也讓他們原本謀劃好的專案佈局、企業合作與利益統籌方案徹底陷入被動。
牛泉說完所有會議內容與上級指示後，辦公室內再次陷入沉寂，壓抑的氛圍比之前更甚。
凜冽的寒風依舊在窗外呼嘯，隔著厚重的玻璃，隱約能聽見低沉的風聲，像是在映襯室內緊繃的局勢。
張敬山靜靜聽完全程轉述，全程沒有插話、沒有打斷，神色始終沉靜如水，眼底卻在飛速流轉著思慮，大腦高速運轉，快速梳理著其中的利害關係、權力格局與潛在風險。
他身居市長之位，執掌全市行政工作，對市裡的權力架構，班子分工，各方博弈瞭然於心。市委書記凌志遠此番突如其來的精準部署、細緻分工，看似是規範專案流程，強化廉政監督，保障民生工程落地的常規政務安排，實則針對性極強，用意深遠。
一直以來，銀昌的老舊小區改造工程，從資金申報、片區規劃，到施工標準制定，後期運維管理，全程都是由市政府牽頭統籌，主導推進。
牛泉作為常務副市長具體分管落地，四大職能部門全程配合落實，整套工作體系早已分工明確、成型、運轉順暢。
按照市政府此前的既定規劃，本輪規模龐大的老舊小區改造工程，最終的中標合作企業，早已內定給了本土龍頭企業——宏天集團。
宏天集團是銀昌土生土長的老牌民營企業，深耕本地基建行業二十餘年，根基深厚、實力雄厚、人脈廣泛，常年參與全市各類市政工程、民生專案、城建改造，是市裡重點扶持的本土骨幹企業。
多年來，宏天集團始終積極配合市政府的各項工作部署，主動承擔民生工程，公益專案建設，為全市城市更新，基建升級，民生改善做出了諸多貢獻，與市政府各部門的合作默契深厚。
宏天集團如果順利拿下本次老舊小區改造的整體專案，不僅能保障工程質量，加快施工進度，還能帶動本地基建產業鏈發展，穩定本地就業，提振本土企業信心。
市委書記凌志遠此番突如其來的權責拆分、人員定崗、流程嚴控，徹底打破了市政府的既定佈局。
將資質稽核權交由市委辦、市府辦兩大辦公室主任聯合把控，將招標監督權交由市委副書記與常務副市長共管，相當於在專案最關鍵的兩個環節層層把控、步步制衡，徹底堵死了市政府原本預留的操作空間。
若是嚴格按照全新的會議部署執行，全程公開透明，嚴格依規稽核，公正評標，完全遵循市場化競爭規則，那麼外地多家實力雄厚、資質過硬的大型基建企業，必然會憑藉更強的資本實力，更優的施工方案與更低的報價優勢，碾壓本土的宏天集團，穩穩拿下老舊小區改造工程。
一旦宏天集團錯失本次專案，不僅會導致市政府此前的全部規劃佈局徹底落空，還會造成本土企業發展受挫，多方利益受損。
除此以外，長期以來形成的部門統籌、政企協作、利益平衡格局會被徹底打破，四大職能部門的工作積極性也會遭到嚴重打擊，後續各類市政專案的推進都會面臨層層阻力。
牛泉帶著四位局長散會後第一時間集體到訪，正是因為事態棘手，局勢複雜，而且牽扯麵廣，無人能夠擅自應對、私自處置，必須第一時間請示市長，由他來統籌全域性，強勢出手來穩住局面。
片刻思索之後，張敬山徹底看透了整件事的問題癥結、潛在風險與博弈關鍵。
他眉頭緩緩緊鎖，原本沉穩舒展的眉心擰出一道深深的紋路，眼底的平靜徹底褪去，取而代之的是深沉的思慮與隱隱的銳利。
