市長張敬山心裡十分清楚，凌志遠書記此番安排，絕非單純的規範專案管理，強化廉政建設，本質上是一次精準的權力制衡與工作主導權的回收。
市委層面意圖收緊重大專案的管控許可權，弱化市政府在核心基建專案上的自主話語權，打破市政府既定的工作佈局，重新掌控全市重點工程的主導權。
市長張敬山心裡清楚，面對這樣的硬性部署與安排，公開對抗肯定不可能，那樣，只會落得不服從組織安排，擾亂市重點專案推進的負面評價，不僅無法解決問題，還會給自己和市政府班子帶來嚴重的政治風險，得不償失。
如果完全被動遵從，任由市場化公開競標自由開展，最終宏天集團必然會落敗出局，既定佈局全盤落空，本土企業受損，部門利益失衡，工作局面被動，後續一系列連鎖問題會接踵而至，嚴重影響全市基建工作與民生工程推進。
進退兩難，這便是當下最真實的處境。
辦公室內的沉默持續了許久，空氣愈發壓抑凝重。
牛泉看著張敬山緊鎖的眉頭、深沉的神色，清楚市長正在快速權衡利弊、思索破局之策，心中的焦灼感愈發強烈。他深知此事拖不得，距離招標啟動僅剩數日時間，每一分每一秒都至關重要，必須儘快敲定應對方案、落實統籌部署。
於是，牛泉微微前傾身體，帶著請示的姿態，語氣懇切且鄭重：“市長，現在情況就是這樣，會議上定調，市委指令直接落地，局勢非常被動棘手。我們接下來該怎麼應對，還請您拿主意、做決斷，我和他們四個一定全力配合！”
話音落下，辦公室再次歸於寂靜，所有的壓力與決斷權，全部集中到了張敬山一人身上。
此刻的他是整個市政府班子、四大職能部門的唯一掌舵人。他的每一個決策，都將直接決定專案走向與利益格局，甚至影響後續一段時期市內的權力平衡與政企發展格局。
張敬山端坐於辦公椅上，神色深沉，雙目微沉，視線落在桌面平整的檔案上，看似平靜無波，實則腦海中進行多輪推演、利弊權衡與方案篩選。
他清晰地知曉，在市委已經明確規則、收緊許可權的前提下，想要逆勢保住宏天集團的中標資格，絕對不能進行明目張膽的違規操作，不能觸碰公開招標的紅線。那樣非但不能成事，還會留下暗箱操作的把柄。
他們採取的應對手段，必須隱藏在規則框架之內，依託現有流程與政策空間，暗中佈局、精準發力，做到合規合法、不留痕跡。
經過一番周密細緻的思索與權衡，張敬山緩緩抬起眼眸，眼底的思慮盡數收斂，取而代之的是沉穩的決斷與清晰的思路，緩緩開口道：“既然事已至此，公開對抗、違規操作肯定不可取，風險太大，而且後患無窮。眼下想要保住專案，達成既定目標，我們只能在現有規則框架內做文章、找突破，雙管齊下，確保萬無一失。”
頓了頓，他稍稍調整語氣，條理清晰地闡述應對之策：“第一，緊盯前期企業資質認定環節，這是招標的第一道關口，也是我們最關鍵的突破口。
在趙千鈞和劉道全兩位主任牽頭稽核企業資質的過程中，我們提前做好精準研判與篩選，依託資質稽核的標準細則，合理合規地刷掉一批外地過來參與競標的實力雄厚、競爭力強的大型企業。”
“這些外地大企業資本雄厚、技術先進、經驗豐富，是宏天集團最大的競爭對手，也是我們中標路上的最大阻礙。我們無需違規操作，只需要嚴格對照專案資質要求與本地化施工標準、民生工程適配條件等，從嚴稽核、從嚴把關，找出對方資質適配性不足、過往專案細節瑕疵、本地化服務能力欠缺等各類問題，依規將其剔除出競標名單，從源頭減少競爭對手，壓縮競爭壓力，為宏天集團掃清障礙。”
“第二，在後續正式公開招標、評標打分的過程中，精準把握評分細則、專案需求，合理合規地重點關照、適度傾斜本土企業。
本輪老舊小區改造是銀昌本土民生工程，貼合本地城建需求。適配本地居民生活。便於後期運營，帶動本地經濟發展，這些都是宏天集團獨有的優勢，也是合理的評分加分項，我們在規則允許範圍內，儘可能提升宏天集團的綜合評分，形成差異化競爭優勢。”
