他冷眼旁觀，看到了許多細節：一些在洪武朝後期噤若寒蟬的文官，腰桿似乎挺直了些。
而許多武將勳貴，則顯得更加沉默謹慎，甚至刻意避開了人群的中心。
齊泰、黃子澄、方孝孺等建文新貴，身著孝服，但眉宇間已難掩即將大展拳腳、推行新政的意氣風發。
最引人注目的，是藩王們的反應，他們遵奉遺詔，無一敢擅離封國赴京奔喪，但來自各王府的祭文和貢品卻源源不斷送入京城，措辭極其恭順哀慟，彷彿在隔著千里向新君表露忠誠，又彷彿在小心翼翼地試探這位年輕侄子的態度。
國喪期滿，建文元年正月，新君正式於奉天殿舉行登基大典，接受百官朝賀，昭告天下。
典禮的規制遵循祖制，但氛圍與洪武朝已大不相同。
朱元璋的朝會，總是籠罩在一種無形的威壓之下，人人自危。而朱允炆的朝會，雖然依舊莊嚴，卻多了幾分儒家禮制的溫文氣息。
新皇帝端坐在龍椅上，頭戴十二旒冕冠，身著袞服，面容清秀，神情溫和中帶著一絲不易察覺的緊張與堅毅。
他說話的聲音清晰平穩，不再有祖父那種淮西口音的粗糲和斬釘截鐵的力量感，卻自有一種讀書人的從容與條理。
張衛國站在文官佇列的中後位置，仰望著這位自己親眼看著從幼童成長起來的年輕皇帝，心中感慨萬千。
他記得朱元璋臨終前那沉重的託付，也清楚知道歷史上建文朝短暫的命運。
此刻，看著朱允炆努力表現出符合儒家理想的君主威儀，張衛國心中既有幾分期許，更有深重的憂慮。
登基大典後不久，朱允炆便在文華殿接連召見群臣，商討新政。
張衛國也因其在天文、曆法方面的專長，以及某種程度上作為兩朝舊人的資歷，被列入召見名單。
文華殿內，氣氛比朱元璋時代輕鬆許多。
朱允炆甚至賜座於幾位重臣，自己則坐在御案後，面前攤開著一份份奏章和文書。齊泰、黃子澄、方孝孺分坐前列，個個神情振奮。
“諸卿，”
朱允炆開口，聲音溫和，
“皇祖考勵精圖治三十一載，掃清六合，奠定洪基，功蓋千秋。然治國如烹小鮮，寬嚴須有度。”
“皇祖考晚年，法度森嚴，刑罰峻急，雖為整飭吏治、鞏固社稷，然朕聞政寬則民慢，慢則糾之以猛。”
“猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。”
“今朕嗣守大統，欲效法古之聖王，施仁政，寬刑法，省賦役，興文教，與民休息，以培國本。諸卿以為如何？”
這番話，清晰地表明瞭新君的施政綱領。
從祖父的猛政轉向寬政。
這既符合朱允炆自身的性格與所受教育，也迎合了大多數在洪武嚴酷統治下壓抑已久的文官，尤其是江南士大夫集團的期待。
齊泰率先起身，朗聲道：
“陛下聖明！太祖高皇帝以武定天下，當時天下初定，亂象未平，故用重典以靖四方，實乃時勢使然。”
“今海內承平已久，當以文治為主。寬刑省賦，正合上天好生之德，亦能收攬天下士民之心。”
