更糟糕的是，儘管政府先前將奧布萊恩等人為首的憲章派道義派視為眼中釘，但現在看來，他們竟然已經成為了幫助政府穩定局勢的一股重要力量。
因為在他們之外，憲章派中又滋生出了另一股勢力，這便是以托馬斯。庫珀為領袖的憲章派「莎士比亞旅」。
與奧布萊恩和奧康內爾等出身中產階級殷實家庭的憲章派領袖不同，庫珀的出身反倒是與亞瑟更類似。
庫珀的父親早逝，從小就由跟著母親獨立生活，當時的庫珀家一貧如洗，他甚至沒有鞋襪，只能被迫赤足。而到了年紀稍長，他便被送去做了鞋匠學徒，他從事這項手藝直到二十三歲。
儘管工作繁重，社會地位低下，但在忍受這種單調乏味的工作期間，庫珀非但沒有虛度年華，反而經常在凌晨三點早起，抽空學習語言和數學。
八年的學徒生涯讓他學會了拉丁語。希臘語。希伯來語和法語方面，甚至在幾何和代數方面也取得了進展。後來，他又學習了一點義大利語和德語。在此期間，庫珀努力使自己精通各種學識，但他當鞋匠所得的收入每星期只有十先令，而他的母親身體又相當衰弱，所以為了維持他們母子倆的生計，他往往要作出十分艱苦的努力。
而在學徒期滿後，庫珀沒有選擇繼續從事鞋匠生意，而是投入了教師事業。
為了多賺些錢，在業餘時間，他還經常去雜誌社和報社打零工。
就是在這一過程中，庫珀接觸到了採訪記者這一兼職，最開始他受聘於《斯塔福德信使報》，年薪是20鎊。
但由於業績突出，沒過幾年，他的薪資就上漲到了100鎊，最後甚至還被他們請去斯塔福德做專職編輯，而他的收入也來到了300鎊。
可無奈的是，這種好日子並沒有過多久，由於經濟環境變化，庫珀被迫丟了工作，並在隨後幾年輾轉去了《格林威治日報》，又在《格林威治日報》倒閉後，應聘為了《萊斯特信使報》的採訪記者。
任職未及數月，庫珀去參加了一次集會，目的是採訪紐卡斯爾的約翰。梅森，請他談談這次關於憲章運動的演講。
庫珀的這篇稿子寫得如何，內務部不得而知，但他們知道的是，庫珀就此成了一個憲章分子。
眾所周知，雖然憲章派的組織和人數並不少，但其中的文化人並不多，擅長演講的更是寥寥，而既懂得演講又深入感受過貧苦生活的憲章派更是鳳毛麟角。
因此，庫珀很快就在萊斯特的憲章派中打出了名頭，他強烈譴責工人階級所受虐待的演講，勇往直前的演講風格，時刻充沛的活力以及不屈不撓的意志，讓他迅速躥升為了萊斯特地區的憲章派領袖。
他給這個地區的憲章派取名為「萊斯特憲章莎士比亞旅」，該團體的各項宣言都由他親筆簽署，而且庫珀從不簽署自己的名字，他在檔案中所用的頭銜是「將軍」。
每次在庫珀發表慷慨激昂的演說後，千千萬萬的萊斯特失業工人都會跟著他在街上游行，儘管他們的生活非常艱苦，但只要加入庫珀的隊伍，他們就會大聲歡呼，然後在店鋪門口停下來，接受店主們的施捨。
對於庫珀的話，萊斯特的工人始終願意傾聽，他的任何命令，當地工人都願意服從。
而麻煩的是，庫珀是暴力派領袖費格斯。奧康內爾的忠實擁泵，而他本人也毫不避諱這一點。
在曼徹斯特發表演講時，庫珀甚至公開宣佈：「偉大的費格斯。奧康內爾說什麼，我托馬斯。庫珀就信什麼。任何人發表反對費格斯的言論，我一定會嚴加斥責！」
總而言之，一句話，庫珀就是奧康內爾的狂熱粉絲。
而他的行為也和心理狀態完全吻合，去年底他的偉大偶像出獄時，庫珀還專程創作了一首歌曲，名為《自由雄獅》。
不論他在什麼集會上出現，勢必會先唱這首歌。庫珀哼出曲調，而他的「莎士比亞旅」則精神抖擻地跟著合唱。
他在這批飢餓的群眾面前，行使著一個國王的權力，只要他發出命令，「莎士比亞旅」一定會俯首聽命。
而不幸的是，事態和平解決的希望，憲章派道義派的領袖勃朗蒂爾。奧布萊恩現在正好就陷入了這樣一個敵兵四伏的巢穴。
亞瑟停頓了一下，他環視了一圈會議室裡那些低垂的臉，然後重新轉向菲利普斯。
「塞繆爾，我重申一遍，今天我不是來跟你討論制度的！我是來告訴你，在你不屑一顧的那個世界裡，有些事情正在發生變化。曼徹斯特已經失控，謝菲爾德也在暴亂的邊緣，而事態和平解決的希望，全都寄託在勃朗蒂爾。奧布萊恩的身上。現在，憲章派內部已經在流傳一份請願書，要求將奧布賴恩從全國憲章協會中除名。而這個過程一旦完成，就意味著道義派在憲章運動中的最後一面旗幟，也徹底倒了。」
菲利普斯瞪著亞瑟，這位內務部常務秘書雙拳緊握，肩膀顫抖著：「那又如何？難不成你打算與那幫憲章分子媾和！亞瑟。黑斯廷斯，我重申一遍，你現在代表的是政府！」
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