在煤礦銷售不錯的年份，這樣的模式尚且可以維持，但隨著英國經濟陷入蕭條，礦主提供的報酬大幅下調，雖然這筆錢依然勉強可以維持工人的基本生活，但由於煤礦承包商也要維持自身利潤，所以就會出現煤礦價格降低15%，礦主支付的薪水總額下調25%，而工人工資卻下降了50%的情況。
並且，由於承包商只對煤礦產量負責，所以他們在挑選工人自然會向英國的紡織行業靠攏，簡而言之，在那些不耗費體力的工作上，儘可能撿便宜的用，這也就使得大量童工和女性工人在煤礦行業從事起了手推車運煤和探礦之類的工作。
而這種做法除了降低承包商的用人成本以外，還擠壓了男性工人的就業機會，而這些壯勞力恰恰就是罷工運動的源頭。
雖然內務部的調查在亞瑟看來無非是些老調重彈，作為一位老內務部，亞瑟雖然覺得那裡有不少尸位素餐的蠢貨，但這幫蠢貨還不至於對煤礦行業的現狀一無所知。
他們之所以現在才提出這個問題，無非是因為從前提這個問題實在是出力不討好。
畢竟從前執政的可是輝格黨的墨爾本內閣，而墨爾本內閣的支持者又有多少小煤礦主？
而現在保守黨當政，雖說保守黨的貴族也有不少大礦主，但保守黨貴族煤礦與輝格黨小煤礦的最大不同就在於，支援保守黨的貴族大多繼承了沿襲自中世紀的家長式作風，所以像是威斯敏斯特公爵和諾森伯蘭公爵等人的煤礦，都採用了家長式的集中管理，絕不考慮分包制度。
當然，這倒不是說閣下們就一定有多麼的心地善良，只是雙方的腦回路不同。
在輝格黨的小煤礦主看來，分包制度能夠組織管理之類的麻煩事甩出去，讓他們安心享受經濟回報，這實在是一門偉大的制度。
但是在各位閣下們看來，不要和我說什麼合同不合同的，也別和我聊什麼現代管理制度。
只要是在我領地內種地的，那就是我的領民和佃農，只要是在我領地內煤礦上勞作的，那也是我的領民和佃農。只不過，他們一個產糧食，一個產煤礦，大夥幾隻是分工不同，沒有什麼地位上的差別。二者都屬於我們家族私人財產神聖不可分割的一部分，管理。領導和保護他們也是國王賦予我們家族的神聖且不可侵犯的權力。
如果要把煤礦工人的管理和招募交給煤礦承包商，那這和割地賠款。喪權辱國又有什麼區別呢？
我們家族自打諾曼征服之後，還沒有蒙受過如此奇恥大辱！
狗日的資產階級，議會改革還不夠？現在還想在你貴族爺爺的煤礦頭上動土？！
現如今，既然有了北部工業區罷工作為由頭，皮爾順勢推動《煤礦法》的阻礙不說一掃而空，但至少前景不錯。
當下唯一的問題就是今年的議會會期已經結束，而在無法推動立法工作的當下，政府當然會把重點放在秋後算帳上。
憲章派領袖的審判懸而未決，而且考慮到社會輿論支援，內務部又很難給他們定罪，既然這幫外人一時半會解決不了，那自然就要從整頓內部開始入手。
根據皮爾夫人提供的訊息，內務部常務秘書塞繆爾。菲利普斯已經在內務大臣詹姆斯。格雷厄姆的支援下，展開了對那些在暴動過程中嚴重失職的激進自治市治安法官和警務部門高層的秘密調查。
據說，內務部手中已經積累了一大批針對部分治安法官和地方警察局長的投訴記錄。
雖然內務大臣格雷厄姆尚未對這些指控展開正式調查，至於原因嘛，其實與起訴叛國罪一樣，如果內務部要證明這些治安法官和警務部門高層構成刑事過失並不容易，在許多地方，這些人都可以用怯懦或者懈怠搪塞過去。
而且，在許多沒有成立專業警察部隊的自治市，也不能指望那裡業餘的治安官隊伍能保持多高的水準。
不過，儘管如此，格雷厄姆依然渴望對某些典型人物進行懲戒性的免職，好歹來個殺雞做猴。
但格雷厄姆雖然堅定不移地希望在內務系統中重拳出擊，可皮爾當下的態度卻非常暖昧。
他給格雷厄姆的回覆是：「與其透過罷免引發政治爭執，不如在地方上提供更專業的司法管轄，地方政府的司法行政不能交由那些無償任職且在很大程度上不負責任的業餘執法者。」
皮爾的想法不難理解，首相無非是希望維持政治穩定，而且假使罷工剛剛平息，政府便出手懲戒那些對罷工者抱有同情的地方治安官員，那勢必會在輿論層面上引發反彈，並且這一系列舉措也有可能打擊到他在本黨的聲望。
格雷厄姆提出這些建議的時候顯然沒過腦子，因為他恐怕忘記了皮爾可是當了足足八年的內務大臣，英國如今的現代警察制度是他一手締造的，1829年的《大都會警察法》也是他個人引以為傲的治理成果，報紙上每當提起皮爾，隔三差五都會稱呼他一聲「蘇格蘭場之父」。
甚至於，就連看上去在皮爾手裡不得重用的亞瑟。黑斯廷斯爵士，如果真論起親疏遠近，那也是他皮爾派的人馬，是他真正的老下屬。
你詹姆斯。格雷厄姆雖然是從輝格黨帶藝投師，而且在政見上與皮爾情投意合，但這不代表你就可以在內務系統胡作非為。
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