草原民族，中原隱患，強大之時入侵，弱小之時馴服。
強大是因為聯合，衰弱是因為分散。
任何勢力一旦強大到一定程度時，必然會滋生出原本不曾有過的念頭，搶你的東西，佔你的家園，都是因為他變強了，所以心思和以前不一樣了。
平心而論，察哈部這些年一直跟大唐的關係很好，但是，再好的關係也有破裂之時。
早些年的時候，楊一笑需要察哈部牽制金國各部，因此大力進行扶持，讓察哈部成為草原的一個二五仔。
現在，情況不一樣了……
國戰勝利之後，草原註定衰落，完顏皇族已經逃竄離開，剩下幾個大部族只能勉強自保。
在這種情況下，和大唐關係密切的察哈部就變成了新的隱患。
熟悉草原歷史的都明白，草原民族的統一遠比中原簡單，只要某個部族夠強盛，很容易就可以獲得大量擁簇者。
像察哈部這般，不缺錢，不缺糧，鹽鐵私茶可以向中原購買，並且只要開口就能源源不斷買到，如此一個物資不缺的部族，想要在草原上發展壯大簡直太簡單了。
甚至可以說，察哈部很容易就重新統一中原，變成新的超級草原勢力，那時候又將是中原的大患。
基於以上種種因素，楊一笑這陣子一直在思考……
最終，他決定用溫和的辦法化解這種隱患。
推恩令，分化之，既不會損傷察哈部所有高層的利益，又能夠成功的把察哈部繼續變強的苗頭掐死。
人口還是那些人口，甚至以後會越繁衍越多，但是，曾經的超級大部族變成了無數個小部族。
有人也許會質疑，以前察哈部也是如此啊，由於部族人口太多，不得不劃分十多個大型分部，看起來，似乎也是分封制。
其實，完全不一樣。
以前察哈部雖然劃分大型分部，但是整個部族仍舊歸屬於中庭掌控，雖然族群分散居住，但是中庭隨時徵召。
如果把這事說的更確切一點，那就是察哈部首領擁有強大的號召力，只要首領發出徵召，整個部族立馬響應，短時間內就可調集大軍，如臂使指的發起一場戰爭。
因此，以前的察哈部屬於分而不散。
……
實行推恩令之後，以前的情況再也不會出現了。
原因很簡單，人都有私心，哪怕是父子兄弟之間，也會優先考慮自己的利益。
以前，整個察哈部的權利攥在察哈親王和大祭司手中，各大分部的首領雖有特權，可一旦中庭下令就得聽從。
比如察哈親王喊一嗓子說：“老子要去打某某某……”
所有分部都得立馬聚集兵力，無論願不願意都得趕過來聽令。
但是推恩令之後呢？
各分部首領怕是不會這麼老實聽話了。
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