汾水北岸，趙基中軍大營。
隨著各營陸續建立，各地兵員也有序向平陽聚攏。
隨著軍隊越聚越多，軍隊也開始更進一步的重組。
例如擴建親軍衛隊，鐵騎營擴建為虎豹騎軍，還有虎步軍也需要擴建。
吏士抵達平陽各營後，就會逐步敘功，先從基層開始敘功、逐次整編。
隨著基層吏士的升遷，獲得新的編制、軍階、職務，那麼他們自身的軍田份額也要跟著進行調整。
河東、太原、西河的土地終究是有限的，因此許多人必須調整分配到上郡、北地以及三輔或朔方四郡。
編制調整帶動待遇調整，待遇調整又意味著多數吏士要充實邊郡……這在許多吏士看來是難以接受的事情。
所以趙基也不急著快速整編，每日巡閱各軍時，都會與基層吏士進行談話，親自勸慰，壓制、消解這些人的怨氣。
也會好生鼓勵，畢竟北地三郡、朔方四郡是真的缺人。
地廣人稀，除了目前設立的一系列牧監、牧苑之外，還有大量荒廢、有基礎水利工程的農田。
遷徙軍戶去這七郡，自然要保障他們的政治特權與經濟收入的穩定。
因此還要搭配官佃、官奴的遷徙，官佃的存在，可以保證軍戶每年應有的軍田收入能穩定入賬；而官奴可以從事各種危險、繁重的勞役，逐步改善基建，提升生活環境。
拿朔方七郡來安置大部分吏士，本就是一件危險的事情。
其他人誰都操作不了，趙彥威望雖高，只是在官吏、士人中有影響力。
而軍隊這裡，只有趙基本人能壓服各種不滿的情緒。
面對趙基的畫餅，絕大多數吏士也是願意吃的。
也只有把軍隊聚集起來，分散駐屯，這些軍隊相互制衡，趙基才能將軍隊穩定住。
只要度過最初的不滿，隨著時間變化，大多數的吏士都是能適應、接受的。
又是一日巡營完畢，趙基如往常那樣帶著幕府掾屬撥打算盤，計算目前各郡各縣合理的人口安置數量。
安置多少軍戶，就要配屬相應數量的官佃、官奴。
官奴數量變化不大，能維持縣邑基本的繁重勞役即可。
而安置的軍戶中有較多高軍階吏士，那官佃數量必須提升。既要滿足軍田的承租耕種，還要滿足縣鄉兩級官吏的口糧支出。
這種安置也是保守的安置，會詳細到每個縣的適宜鄉鎮，為後續的軍鎮擴建、移民留出空間。
大致上，每個縣軍戶不會超過五百戶，分別安置在三個或四個軍鎮。
這是一個繁複的工程，大約五萬餘軍戶要遷徙、充實各郡縣。
連帶著會有二十萬佃戶、官奴配合遷徙，以保證軍戶們能有基礎的政治特權與經濟收益。
而目前最大的問題是，軍戶享有軍事優先帶來的政治、經濟特權，整體遷徙難度並不算大；官奴沒有人身自由權，自然也不存在遷徙的難度。
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