倭國的這幫俘虜，如何處置。
朱翊鈞並未給臣子們議論。
可，老大的事情，他不得不親自出面，召見大臣們了。
萬曆二十三年，十二月初，連續下了數天大雪的北京城，好不容易迎來了一個好天氣。
朱翊鈞也在這日召見了諸多大臣，共同商討康藩之事。
朱翊鈞端坐於龍椅之上，面色平靜。
下首，首輔申時行、戶部尚書張學顏核心閣臣分坐兩側繡墩之上，而王家屏，方逢時等官員則垂手恭立。
一場關於康王朱常洛就藩南洋具體事宜的御前會議正在進行。
朱翊鈞沒有繞圈子，直接將朱常洛當面提出的，以及他已然應允的各項條件，簡明扼要地陳述了一遍：自募五千護軍之權，南洋府賦稅除定額上繳外三成留用，親王歲祿折價送達，以及最關鍵的一條，南洋府作為康藩永鎮之地，後世之君不得再分封他王。
儘管在場眾人或多或少都已風聞，但當皇帝親口以平靜無波的語氣確認這些遠超常規的條款時，乾清宮還是出現了一陣短暫的寂靜，空氣中瀰漫著驚訝與思索。
首先開口的是戶部尚書張學顏，他眉頭微蹙，帶著官員特有的謹慎：“陛下，康王殿下所請之護軍數額……五千之眾，且許其自募土兵，並自設匠坊……此權柄，是否過於……沉重？雖遠在海外，然……”
他的話沒說完，但意思很明顯，擔心藩王軍權過重，恐生後患。
朱翊鈞目光掃過眾人，緩緩道：“張卿所慮，朕知曉。然南洋非中土，四面環海，強鄰環伺，土人未附。若無足夠兵力震懾、自衛，康王何以立足？”
“朝廷駐軍，可保港口要衝，卻難顧及其全境。予其兵權，非為縱容，實乃令其有安身立命、開拓守土之根本。此五千兵，是守土之刃，非作亂之資。”
他的語氣帶著一種不容置疑的決斷：“朕信得過常洛，亦信得過大明的法度與後續措置。”
後續措置，這四個字也是在告訴群臣，朕知道有點問題，但問題不大，後來之君能搞定的。
兵部尚書方逢時沉吟片刻，介面道：“陛下聖慮深遠。南洋情況特殊，確需便宜行事。只是，這護軍之制、軍官任免、與朝廷駐軍協同等具體章程，需由兵部細細擬定，明確權責，劃定界限，以防日後滋生弊端。”
他更關注的是如何將這支力量納入可控的框架內。
朱翊鈞點了點頭：“此事，便由兵部牽頭，與五軍都督府議定條陳上報。”
這時，首輔申時行輕咳一聲，將話題引向了財政：“陛下，賦稅留用三成……數額不小。”
“南洋府初立，百業待興，初期投入巨大，產出有限。若驟然截留三成，恐影響朝廷對其地之投入與掌控。”
“是否可定個年限，或按其逐年收入，劃定階梯比例？”
申時行的考慮更為實際，擔心這會成為朝廷財政的長期負擔，或者導致王府過早尾大不掉。
朱翊鈞微微搖頭：“先生，欲速則不達。朕予此利，是望其能儘快自給自足，乃至將來有所反哺。若錙銖必較，限以年限比例，恐使其束手束腳，難有作為。初期朝廷投入不可少，待其根基穩固，這三成賦稅，便是其養軍撫民、繼續開拓之血髓。此事，朕意已決。”
皇帝的態度明確，申時行便不再多言，只是默默記下，後續需與戶部仔細核算，確保朝廷利益。
至於康藩永鎮，不再分封他王這一條，反而沒有引起太大爭議。
眾臣心裡都清楚，那片遙遠的海外之地，情況複雜，環境艱苦，能有一個親王願意前去鎮守已屬不易，若再分封多個親王，徒增管理困難和內部紛爭，反而落了下乘。
將其劃為康王一脈世鎮，有助於形成穩定的統治核心。
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