“總督請講，本王初來乍到，正需聆聽葉總督這等老成謀國之見。”
葉夢熊便將那日在總督府議定的框架，條理清晰地陳述了一遍，核心依舊是：王府為主，總督府及三司為輔，賦稅徵收管理依總督府負責，王府留三成並監督……
司法權歸按察司及州縣，大明律為最高準則，軍權分治，朝廷駐軍歸都司，王府轄王府護衛以及私兵，戰時應設立聯席經略指揮……
他陳述完畢，補充道：“此乃臣等淺見，旨在明晰權責，使政令暢通，各安其分，以期南洋長治久安，更好地為陛下牧守此萬里海疆。”
“殿下若能准此章程，則日後運作便有法可依，臣等亦能更有效地輔佐殿下。”
朱常洛靜靜地聽著，臉上始終帶著淡淡的微笑，直到葉夢熊說完，他才放下茶杯，目光平和地看向葉夢熊。
“葉總督思慮周詳，辛苦了。”
“總督所言，賦稅、刑名皆依《大明律》，由三司執掌，王府監督、留用、受理特定案件……此乃正理，本王並無異議。朝廷法度，自是根本。”
“只是……本王有一事不明，還想請教總督。”
“殿下請講。”葉夢熊心中微凜，知道關鍵來了。
“這大明律自然是好的，放之四海而皆準。”
“然，南洋之地，漢土雜處，風俗迥異，更有西洋商賈往來。許多事情，譬如土人部落內部的繼承糾紛、土地習俗，又或是與西洋人的商貿契約爭端，若全然照搬大明律條文，是否會有些……水土不服？”
“或難以執行到位？若強行推行，反而可能激起矛盾。”
他看向葉夢熊，眼神清澈，卻彷彿能看透人心：“總督久鎮南洋，經驗豐富，想必對此深有體會。本王在想，是否可在遵從大明律精神的前提下，授權王府，針對南洋特有之民情，制定一些‘補充條則’或‘地方慣例’。”
“經總督府聯署後頒佈，以期更貼合實際，便於治理？”
“畢竟，父皇命本王就藩於此，亦是希望本王能‘因地制宜’。”
葉夢熊心中一震。
康王殿下這個問題，直接點出了南洋治理中最現實、也最模糊的地帶……
現在按照大明律來了嗎。
很顯然。
沒有。
葉夢熊清楚知道，很多事情，並沒有按照大明律法來，這是當地官員心照不宣的事情。
而此時，朱常洛他提出的“補充條則”，看似只是調整，實則是在試圖獲取一定的 “立法解釋權” 。
王府有了立法解釋權，便就有了特殊的特別行政權……
這比單純爭奪某個具體案件的審理權，要高明得多，也更具根本性。
未等葉夢熊回答，朱常洛又看似不經意地提到了軍務：“至於戰事指揮，總督提議設立聯席經略，共商決策，此議甚好，可避免令出多門。然，兵貴神速，戰機轉瞬即逝。”
“可是，若遇突發變故，譬如小股土人暴動，或西洋船隻挑釁，若事事都需商議，恐怕會貽誤時機。”
“本王覺得，是否可明確一個界限？譬如，何等規模以下的衝突，可由王府或當地駐軍主官臨機決斷，事後報備即可？又是何等規模的叛亂，需要聯席經略，共同籌劃，只有這樣方能應對南洋瞬息萬變之局勢。”
。”權置事軍急“ 的定一取爭府王為在是心核但，發出率效際實從是全完，理合合，話番這他
。應回的他待等，熊夢葉著看地靜平是只，言多再不便，完說常朱
……議建調微的位地導主府王現能更也、活靈更了出提並，題問”化僵“的在存能可了出指地準，架框其在是而，案方的熊夢葉定否接直有沒並他
