如東縣地處江蘇省東南部、南通市東北部，東瀕黃海，南接通州區，西連如皋市，北鄰海安市，是長江三角洲北翼重要的沿海縣份。這片由長江泥沙淤積形成的土地，坐擁江蘇省最長的海岸線，從古代海鹽生產的核心區域，到近代漁業發展的重要基地，再到如今海洋經濟與新能源產業蓬勃發展的沿海強縣，逐步形成了以海洋文化為核心，融合海鹽、漁耕、抗倭等多元特質的地域風貌，成為南通沿海發展的關鍵板塊。如東的發展始終與海洋緊密相連，海洋不僅塑造了其地理格局，更孕育了獨特的地域文化與產業體系，是江蘇沿海經濟帶中極具活力的縣域單元。
一、地理與管轄範圍
如東縣陸域面積1872平方公里，海域面積逾6000平方公里，海岸線全長102.59公里，佔江蘇省海岸線總長度的1/9，海域內擁有輻射沙洲、潮間帶灘塗等豐富的海洋地理資源，近海海域漁業資源富集，是全國著名的漁業大縣。截至2025年，如東縣轄3個街道、12個鎮，縣人民政府駐城中街道，各轄區依託資源稟賦形成差異化發展格局，具體概況如下：
1. 掘港街道：如東縣核心城區之一，全縣文化與商貿中心，轄區面積約100平方公里，常住人口超15萬。這裡留存國清寺、掘港老街等歷史遺蹟，同時集聚大型商業綜合體、文化館、圖書館等文化場館，是如東城市風貌的集中展現區域，也是縣域內商業、金融、文化產業的集聚地。
2. 城中街道：縣治所在地，位於主城區中部，轄區面積約28平方公里，以居住社群與商業街區為主，分佈著多個大型居民小區和購物中心，配套有完善的教育、醫療資源，是如東主城區的生活服務核心，承擔著城市日常消費與居民生活保障的重要功能。
3. 苴鎮街道：地處東部沿海，毗鄰洋口港，轄區面積約110平方公里，為如東沿海開發的核心板塊。該街道重點發展臨港工業、海洋物流與濱海旅遊，擁有洋口港物流園區、苴鎮漁業產業園等產業載體，同時保留著王潭村、金鳳村等傳統漁業村落，漁村風貌與現代臨港產業在此交融。
4. 馬塘鎮：位於如東西部，轄區面積約140平方公里，是如東的工業重鎮，以紡織、機械製造、食品加工為支柱產業，擁有馬塘紡織產業園、食品加工基地等產業園區，年產值超50億元。同時，馬塘也是如東的文化名鎮，留存有明清時期的民居建築群、石板街等歷史遺蹟，復興護國寺坐落於此，宗教文化與古鎮風貌相得益彰。
5. 栟茶鎮：千年古鎮，位於如東西北部沿海，轄區面積約90平方公里，歷史上為淮南鹽場的重要組成部分，是海鹽生產與貿易的重鎮。如今的栟茶鎮是沿海商貿中心，擁有栟茶古鎮文旅景區、大東溫泉度假村等文旅資源，2025年入選全國千強鎮，其特色產業還包括海鮮加工、紡織輔料生產，年商貿交易額突破30億元。
6. 雙甸鎮：位於如西南部，轄區面積約110平方公里，工業以紡織、傢俱製造為特色，是如東紡織產業的重要配套基地，擁有各類紡織企業200餘家，年產各類面料超2億米。同時，雙甸農業資源豐富，是如東的糧食與果蔬種植重鎮，建成千畝果蔬種植基地，農產品深加工產業初具規模，境內還留存有觀音堂、毗盧庵等明清宗教建築。
7. 新店鎮：地處如東南部，與通州區接壤，轄區面積約60平方公里，是全國知名的“健身器材之鄉”，產業集聚效應顯著，擁有健身器材生產企業100餘家，產品涵蓋健身路徑、室內健身器材等多個品類，年產值超40億元，產品遠銷歐美、東南亞等30餘個國家和地區。
8. 長沙鎮：位於東部沿海，轄區面積約130平方公里，是洋口港經濟開發區的核心區域，重點發展石化、能源、海洋工程等臨港產業，擁有黃海大橋、陽光島等重大臨港基礎設施，2025年位列全國千強鎮第196名。同時，長沙鎮擁有黃金海灘等濱海旅遊資源，年接待遊客超百萬人次，海洋旅遊與臨港產業協同發展。
9. 大豫鎮：如東南部沿海鎮，轄區面積約190平方公里，是如東的海洋養殖重鎮，以文蛤、對蝦、紫菜養殖為核心，擁有養殖灘塗超10萬畝，年產文蛤5萬噸、紫菜3億張，是全國最大的文蛤養殖基地。大豫鎮還與高校共建西藍花研究院，發展高效生態農業，建成千畝西藍花種植基地，工農產業協同發展，2025年入選全國千強鎮。
10. 洋口鎮：如東北部沿海鎮，轄區面積約120平方公里，擁有國家中心漁港洋口漁港，是如東海洋漁業的核心區，年漁業捕撈量超10萬噸，漁港配套有海鮮交易市場、冷鏈物流基地等設施。同時，洋口鎮發展風電、海洋生物醫藥等新興產業，建成海上風電產業園，2025年位列全國千強鎮第84名。
11. 曹埠鎮：地處如東南部，與通州區相鄰，轄區面積約60平方公里，工業以輕工製造、建材生產為主，擁有建材產業園、輕工製品加工基地等產業載體，是如東對接南通主城區的重要門戶。曹埠鎮農業以水稻種植與畜禽養殖為特色，境內還留存有宋代始建的何家北廟，是縣域內重要的歷史宗教建築。
12. 岔河鎮：如東中部交通樞紐與商貿重鎮，轄區面積約140平方公里，古有“岔河旱碼頭”之稱，交通區位優越，通洋高速、海防公路穿境而過。如今的岔河鎮工業聚焦裝備製造、新材料等產業，擁有裝備製造產業園，2025年入選全國千強鎮，是如東縣域中部的重要工業基地，同時發展鄉村旅遊，建成萬畝生態農業觀光園。
13. 河口鎮：如東西北部鎮，與海安市接壤，轄區面積約120平方公里，形成了紡織、化工、船舶配套為主的工貿產業叢集，擁有化工產業園、船舶配件生產基地等產業載體。河口鎮依託耕地資源發展高效生態農業，建成千畝優質稻麥種植基地，2025年躋身全國千強鎮行列。
14. 袁莊鎮：位於如東西北部，轄區面積約90平方公里，工業以機械製造、輕工加工為主，擁有機械配件生產企業50餘家，產品主要供應長三角地區的機械製造企業。袁莊鎮農業側重糧食種植與林業，建成萬畝豐產林基地，境內有清乾隆初年始建的彌陀庵，是當地重要的佛教活動場所。
15. 豐利鎮：如東東部歷史文化名鎮，轄區面積約150平方公里，保留有豐利老街、明清古建築群等歷史遺蹟，是如東縣域內儲存較為完好的古鎮街區。豐利鎮是全國優質條斑紫菜生產基地，擁有紫菜加工企業30餘家，年加工紫菜2億張，2025年入選全國千強鎮，文旅產業與海洋養殖產業融合發展特徵顯著。
二、歷史沿革與文化脈絡
（一）歷史沿革
如東縣的歷史源於長江泥沙淤積成陸，先秦時期，境內為黃海海域中的沙洲，僅有少量礁石露出水面，屬古揚州地域，彼時尚無大規模人類活動，僅有少數漁民偶爾在此停靠捕魚。漢代，長江口北岸泥沙淤積加速，扶海洲等大型沙洲逐步形成，來自江南、江淮地區的先民開始在此定居，以煮鹽、捕魚為主要生產方式，開啟瞭如東的人類開發史。三國兩晉時期，扶海洲與大陸逐漸相連，成為廣陵郡海陵縣的屬地，鹽業生產開始興起，官府在此設立鹽官，管理海鹽產銷，如東逐步成為江淮地區重要的海鹽供應地。
唐代，如東屬淮南道揚州，朝廷正式設立“掘港亭”，作為海鹽生產與管理的官方機構，掘港成為東南沿海重要的鹽業生產基地，鹽場規模不斷擴大，鹽民數量增至數千人。元和年間，僧人行滿雲遊至此，在掘港修建福田寺（後更名國清寺），成為如東境內最早的佛教建築，宗教文化開始在當地傳播。五代十國時期，如東屬吳越國，吳越國重視海鹽生產，對掘港、栟茶等鹽場進行擴建，鹽業產量大幅提升，成為吳越國重要的財政收入來源，同時，漁業與農業也得到初步發展，出現了小型農耕村落。
宋代，如東屬通州，得益於江淮地區經濟的繁榮，掘港、栟茶等鹽場的產量居淮南鹽場前列，鹽場工人達萬餘人，海鹽透過運河運往江淮各地。這一時期，如東的農業生產技術得到提升，圩田水利工程開始修建，水稻、小麥等農作物種植面積擴大，漁業也從近海捕撈向遠海作業發展，形成了“鹽漁農並舉”的生產格局。元代，如東屬揚州路通州，朝廷完善了鹽場管理體系，設立鹽運司管理海鹽產銷，漕運與鹽業貿易進一步繁榮，掘港成為南通沿海重要的商貿港口，來自江南的絲綢、茶葉與北方的糧食、布匹在此交易，商業活動十分活躍。
明代，如東屬南直隸通州，洪武年間設立掘港鹽場大使署，加強對海鹽生產的管理。嘉靖年間，倭寇屢犯東南沿海，如東因其沿海區位成為抗倭前線，當地軍民在掘港修建抗倭城，構築護城河、城牆等防禦工事，抗倭名將盧鏜率領軍民多次擊敗倭寇，保障了沿海地區的安寧。這一時期，如東的鹽業生產達到鼎盛，鹽場數量與產量均居南通地區首位，同時，民間手工業開始發展，出現了紡織、造船等手工作坊。清代，如東屬江蘇省通州，雍正年間，掘港鹽場與栟茶鹽場合併為“掘栟鹽場”，鹽業生產規模進一步擴大，鹽場總面積超萬畝。晚清時期，隨著海鹽產銷格局的變化以及淮鹽滯銷，如東的鹽業逐漸衰落，漁業與農業成為當地的主導產業，沿海漁民開始大規模發展海洋養殖，灘塗墾殖面積不斷擴大。
民國初年，如東屬南通縣，1940年，新四軍在如東建立抗日民主政權，領導當地民眾開展抗日鬥爭，建立了抗日根據地。1945年，如東縣正式設立，隸屬蘇皖邊區一專署。1949年新中國成立後，如東縣隸屬蘇北行政區南通專區，政府組織民眾開展沿海灘塗圍墾、水利工程建設，改善了農業生產條件，漁業生產也實現了機械化轉型。1983年實行市管縣體制後，如東縣隸屬於南通市，改革開放的浪潮推動如東經濟快速發展，當地依託海洋資源，大力發展海洋漁業、臨港工業與濱海旅遊，建成洋口港等重大基礎設施，新能源、海洋生物醫藥等新興產業逐步崛起，如東成為江蘇沿海經濟強縣。
（二）文化脈絡
如東縣的文化脈絡根植於黃海之濱的地理環境，融合海鹽文化、漁耕文化與抗倭文化，形成了務實堅韌、開放包容的文化核心，這些文化特質不僅體現在當地的民俗活動與民間藝術中，更融入了民眾的日常生活與精神信仰。
海鹽文化是如東文化的根基，自唐代設掘港亭起，鹽業生產貫穿瞭如東的古代發展歷程，長達千年的海鹽生產史塑造了獨特的鹽民文化。鹽民在長期的製鹽過程中，形成了一系列獨特的生產習俗，如“曬鹽祭神”“開灘儀式”等，每年鹽場開曬前，鹽民都會舉行祭祀儀式，祈求鹽產豐收。鹽民的勞動號子也極具特色，如《曬鹽歌》《運鹽號子》等，節奏鏗鏘有力，反映了鹽民的勞動場景與情感。栟茶、掘港等古鎮的形成與鹽業發展密切相關，古鎮內留存的鹽場遺址、運鹽河道、鹽商會館等歷史遺蹟，如栟茶鹽場的鹽井、鹽灶遺址，掘港的運鹽河古碼頭，均見證了海鹽文化的發展軌跡。
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人代近與人史歷、三
人史歷）一（
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。展發的化文地當了推，遊士雅人文與，活化文的地當與參極積還，間期茶栟在襄冒。作之典經的學文代清是，摯真，優筆文，歷經的宛小董與憶追》語憶庵梅影《作著其，究研畫書與作創學文心潛，鎮茶栟居襄冒，後亡明。畫書、文詩長擅，書群覽博自，”子公四末明“稱並智以方、慧貞陳、域方侯與，門名出襄冒。鎮茶栟東如居寓曾，家畫書、家學文初清末明，民巢號，疆闢字：）3961-1161（襄冒 .3
。獻文要重的生民海沿代清究研是，活生難苦與景場作勞的民鹽了繪描生，品作等》場鹽過《》句絕《中其，首餘千作詩錄收，》集詩軒陋《有作表代的紀嘉吳。”府樂民鹽“為稱被，懂易俗通言語，勁蒼樸質格風，況狀活生的民漁、民鹽映反多作詩其，苦疾的民鹽與戰的代易清明了歷經親，層底會社在活生，庭家民鹽出紀嘉吳。人詩名著代清，東如籍祖，人野號，賢賓字：）4861-8161（紀嘉吳 .4
人代近）二（
。者推要重的史歷代近東如為，獻貢了出作步進會社與展發的東如為域領同不在們他，士志命革、家育教、家業實批一出現涌東如，來以代近
。引指要重的展發育教與業實代近東如為，想思的”邦興育教、國救業實“其，技業農與育教礎基及普，等堂學業農、堂學小等初了辦創，育教辦興東如在還謇張。展發業農與業鹽的東如了推，作農等稻水、花棉植種，地耕為造改地鹼鹽將，田鹽良改、塗灘墾圍眾民織組，式模的一合墾鹽行推，司公墾鹽晉有大了辦創東如在謇張，末清。響影遠深了生產序程化代近的東如對，地各通南及遍活業實其但，士人土本東如非雖，家育教、家業實籍門海：）6291-3581（謇張 .1
。人表代的域領化文代近東如是，首百數作詩錄收，》鈔詩閣劍《有著，然自新清格風，態百生民與風海江的東如繪描多作詩其，作創學文於力致閣劍管，時同。化文與史歷的東如解了生學讓，程課化文土鄉設開中校學在，合結的化文方地與育教重注他。及普的育教礎基東如了推，校學等學中茶栟、學小茶栟了辦創後先，業事育教投後年，學文喜自閣劍管。家育教、人詩代近，人鎮茶栟：）6791-3091（閣劍管 .2
。神的放解與立獨族民求追民人東如瞭現展蹟事命革其，獻貢了出作業事放解的民人國中為，役戰要重等役戰江渡、役戰海淮了與參他，期時爭戰放解。焰氣張囂的軍偽日擊打次多，爭鬥日抗後敵展開，隊擊遊日抗織組東如在炎祖黃，期時爭戰日抗。量力命革批大了展發，織組黨個多了立建區地通南在，運民農與運人工織組與參後先，黨產共國中加年7291，想思命革接年早炎祖黃。士志命革代近，人港掘：）1591-8091（炎祖黃 .3
。苛嚴的策政化文代清見窺以得人後讓也，料資要重的化文方地與獄字文代清究研為作著與居故的夔述徐，今如。例案型典的獄字文代清為，”案詩樓柱一“的名著了發引，想思”清反“有含指被因作著其，間年隆乾。作著等》詩樓柱一《有著，文詩長擅，慧聰自夔述徐。件要重的策政化文代清究研代近為案獄字文因但，代清在生發雖蹟事其，人文代清，人鎮茶栟：）3671-3071（夔述徐 .4
觀景文人與址史歷、四
址史歷）一（
。程歷展發的縣強濟經洋海到陸洲沙從東如瞭證見也，據證實要重的展發史歷東如究研是，域領個多等貿商、倭抗、業鹽了蓋涵址些這，址史歷多眾有存留境東如
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。址要重的史產生鹽海代古國中究研是，位單護保文縣東如為現址該，文等幣錢的代宋、瓷陶的代唐及以，工鹽製等秤鹽、缸鹽、鏟鹽了土出還址。藝工的產生鹽海代古了證見，構結等臺鍋鹽煮、口火燒有留保，砌壘石磚為灶鹽；施設要重的鹽製水海取汲民鹽代古是，米5約深，米2約徑直，形圓為井鹽。蹟等道河鹽運、灶鹽、井鹽有存留，米方平萬01約積面址，址場鹽要重的代清至代唐是，鎮茶栟於位：址場鹽茶栟 .2
。址要重的史貿商海沿通南期時清明究研是，等館會商布、館會商鹽如，貌風貿商的期時清明了現展則築建館會與鋪商；件構飾裝等雕磚、雕木有留保，局格築建的院合四、頂山用採，構結木磚為多居民清明；得變而踏踩年常因面路，鋪板石青由，米0001約長路板石。築建等館會、鋪商、居民清明、路板石有留保，米方平萬8約積面址，址鎮集貿商的期時清明是，鎮利於位：址群築建古街老利 .3
。值價古考的要重有，白空的究研史歷代唐至代漢區地海沿通南了補填，現發的址該。據證實了供提遷變理地的陸積淤沙泥口江長究研為也，活類人的期早東如瞭實證文些這，等鏡銅、犁鐵、壺陶如，文等銅、鐵、陶的代漢了土出址。地陸為已域槽割分部今如，遷變洋海與積淤沙泥江長因，址洲沙的代唐至代漢是，帶一鎮豫大、鎮沙長的海沿部東東如於位：址洲海扶 .4
