讓所有人交稅，也是女皇新政的主要目標。
因為女皇新政是改革，而不是革命，所以南境傳統貴族可以說是傷筋動骨，卻沒有徹底倒下。
國民議會里，有著大量的南境伯爵、子爵，也有來自各個教區的大主教。
這些人，才是南境土地的主要持有者，也擁有最強大的地方武裝。
特別是聖光教會，在南境超然物外，又和世俗勢力深度交融，影響力比皇室還大。
奧蘭蒂斯帝國的行省常備軍都消亡了，但各大教區的聖教軍和聖殿騎士團，卻始終存在。
所謂的聖殿騎士團，就是南境皈依聖光、獲得教會承認的超凡騎士組織，他們有私人武裝，有宗教身份，不是什麼泥腿子武裝能夠掀翻的。
聖教軍則是主動加入教會武裝的富農階層或者沒有領地繼承的貴族子嗣，人均重甲精銳，現在又換上了燧發火槍。
除了聖殿騎士和聖教軍，還有教會修士和聖光牧師等神職人員，幾乎佔據了南境一半的法系職業。
他們共同構成了南境民間的基層組織。
不管是聖光修士、聖殿騎士、聖教軍，在奧蘭蒂斯帝國，都是免稅的！
依靠這個特權，聖光教會及其附庸組織，在南境佔有大量的土地和財富，成為了改革的最大障礙。
這是一個無比龐大的組織，深入到南境的方方面面，不管是女皇新政，還是南境大革命，都沒能動搖這個階級的根本。
但是對這個階層的特權置之不理，改革等於沒改，革命等於沒革。
這也是古爾薇格召開國民議會的原因。
光是皇室無法讓教會妥協，那麼就叫上全體國民。
這麼多年的輿論宣傳、思想碰撞、遊行抗議、革命起義，就是為了這一刻。
透過國民投票，解決這個世紀難題。
在激烈的大革命中，其餘三省的教會勢力都開始服軟妥協，不願意的也被起義軍狠狠教訓。
只有聖光教會的核心地區奧蘭提裡行省，依然高高在上。
奧蘭提裡行省的代表，成為了這場政治風暴的矛頭所向。
國民議會上，各種議案依次透過，最後所有人的目光，都落在了代表聖光之城的弗蘭克神父身上。
國民議會里，教會成員五六十人，都是南境各地擁有巨大政治影響力的教會各級成員，但真正的領袖，卻是這個沒有什麼頭銜的神父。
聖光之城的代表，弗蘭克神父。
弗蘭克神父的身後，是保皇派領袖豪斯曼大主教，還有東部行省的布魯曼大主教，卡洛林行省的聖殿騎士羅斯，全都是南境實權貴族。
看著國民代表們的目光聚焦到弗蘭克神父的身上，豪斯曼大主教被氣笑了，“真是一群膽大包天的狂徒，這可是聖光之城的聖使，教皇冕下的關門弟子，你們這是要幹什麼？逼宮嗎？”
