代表們說暫時沒發現有人挑事，就是大家心裡憋得慌，覺得領導們說話不算話。
至於挖掘機的事，他們也不知道是誰開的，反正影片發出來之後他們也懵了。
龔和平點點頭，說你們先回去，讓大夥兒安心，錢的事我來辦。
群眾陸續撤了，麵包車、摩托車、三輪車一輛接一輛地掉頭往回走。
龔和平站在臺階下面目送車隊走遠，然後轉身往回走，進了市委大樓，直接上了電梯去了覃正文的辦公室。
老覃，人走了。我給了三天承諾。
覃正文坐在辦公桌後面，手裡還攥著手機，螢幕上是通話記錄介面，沒有新的未接來電。
他抬頭看了龔和平一眼：省裡還沒回話。
不等了。龔和平在沙發上坐下，扯了扯領口，三天之後省裡回不回話，我都先辦了。錢不夠從市財政的機動經費裡擠，還差的部分我去找企業化緣。這事不能再拖了，拖出大事來誰都兜不住。
覃正文沉默了一會兒，說：別的地方拖一拖等一等，問題就解決了，怎麼到了長樂市就變得這麼複雜？算了，先解決問題吧，你看著辦。
龔和平站起來往外走，走到門口的時候停了一下：老覃，有個事我沒跟你說。永寧縣群眾裡有人在傳，說省管縣改革把市裡的錢袋子鎖死了，市裡沒錢管縣裡的事了。這個說法如果不掐掉，以後咱們說話都沒人信了。
覃正文說：我知道。我也在想辦法。
這個辦法最終沒有來得及想出來。
三天之後，永寧縣出現了變故，有五個人死了。
那天早上，永寧縣城東邊那片停工近兩年的繞城公路工地上，幾個拆遷戶自發地組織起來清理施工圍擋，想把那段路面上長出來的野草和堆積的雜物清掉，準備迎接市長龔和平三天之內結清補償款的承諾兌現。
結果清理過程中，有人發現工地邊緣有一段兩米多高的擋土牆牆體出現了明顯裂縫，雨水從裂縫裡滲出來，牆腳已經被泡軟了。
有經驗的人喊了一句別靠近，但話音還沒落，那堵牆就塌了。
靠近牆體的兩個縣交通局的工作人員，他們是前一天接到通知到工地巡查安全狀況的，正好走到那附近，被塌下來的磚石和泥漿直接埋了進去。
周圍的人手忙腳亂地去刨，等把人刨出來的時候，一個已經沒了呼吸，另一個還有口氣，抬上救護車送去了縣醫院，路上也沒能撐住。
兩個幹部當場死亡。
訊息傳開的同時，聚集在工地外圍的人群中有人情緒失控，開始往塌方方向跑。
有人想衝進去救人，雖然實際上那裡面已經沒有活人了。
有人想看看政府的人到底在搞什麼，有人就是跟著跑。
場面極度混亂。
混亂中有人摔倒，有人踩踏。
工地通往縣道的那條路太窄了，幾百號人同時往裡湧，擠得水洩不通。
一個五十多歲的老人被擠倒在路邊的排水溝裡，後腦勺磕在水泥臺沿上，當場沒了呼吸。
還有一個年輕人在人群推搡中從路邊的土坡上摔下來，脖子折了。
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