胡步雲看出來了，內圈這些人看似也是看熱鬧的群眾，實際是在保護他。
這些人穿著普通的短袖T恤或者工裝褲，但他們的站位極其精準，剛好形成一個半徑不到三米的圓，把胡步雲和錢智幾個人兜在裡面。
胡步雲側頭看了一眼這群人。他注意到這些人的站姿和手上的動作都帶著明顯的部隊痕跡，腰背挺直，雙手自然下垂但隨時可以發力。
他立刻明白了，這些人都是退役軍人，混在人群裡悄無聲息地完成了佈防。
劉豆豆從外圍擠了進來，湊到胡步雲耳邊低聲說了一句：爸，人有點多。要不先撤？
不撤。胡步雲拍了拍劉豆豆的肩，你注意一下現場秩序，我出去跟他們說話。
劉豆豆打了一個手勢，內圈的退役軍人側身讓開了一條縫，但人牆沒有完全散開。
胡步雲從縫隙裡走出來，站到了那圈人牆前面，面朝人群。他提高聲音喊了一句：各位老鄉，能不能安靜一下？聽我說兩句。
人群嘈雜了幾秒之後慢慢安靜下來了。前面的那些人看著他，後面的那些人也伸長了脖子往這邊看。
胡步雲說：大家站了這麼久，有訴求的、想反映問題的，一個一個來。我就在這兒坐著，有多少我聽多少。但大家別擠，一擠就容易出意外，那五個人的事才剛過去，我們不能再出事了。
胡步雲說著，找了一塊石頭坐下，吩咐錢智：“把車上的煙拿過來拆了散給大家，讓縣裡的人弄一些礦泉水來，也給大家發一瓶。”
胡步雲坐定之後，朝最近的那幾個人招了招手：來來來，隨便找地方坐，有事的坐下說，不著急。
前排幾個人互相看了看，沒有人動。
幾秒後，一個穿著藍色工裝上衣的老頭最先走了過去，在胡步雲對面一屁股坐到了地上，兩條腿一盤。
他掏出皺巴巴的煙盒抽出一根，自己點上了，抽了一口，吐出一團煙霧，眯著眼睛看了看胡步雲。
胡部長，我是永寧縣交通局退休的。這條路修了兩年沒修完，我孫子每天上學要從這條路旁邊繞一公里，晴天一身灰雨天一身泥。你說這事該誰管？
胡步雲說：該政府管。但政府沒管好，我來替他們管。
老頭看了他一眼：你是京都來的大官，你說的話頂用不？
胡步雲笑了一下：頂不頂用我不知道，但如果我說了不辦，你可以去京都找我。
老頭被他這句話逗得嘴角抽了一下，哼了一聲沒再說什麼，但也沒走開。
他坐在那兒又抽了兩口煙，像是要看看胡步雲接下來還能說出什麼來。
第二個上來的是一個女人，四十多歲，懷裡抱著一個孩子，頭髮被風吹得亂糟糟的。
她在胡步雲旁邊蹲下來，聲音比那個老頭低多了：胡部長，我家在工地旁邊那排平房裡住了二十多年。去年拆遷辦的人來說要徵我們的地修路，簽了協議說好了今年三月給補償款，現在七月了錢還沒到。我老公去縣裡問了八趟了，每次都說在走流程。我就想問問你，這個流程要走多久？
胡步雲側過頭對錢智說：記下來。
然後又轉回頭看著那個女人：你叫什麼名字？具體住哪條街？你家那塊的拆遷是哪個部門負責的？補償款是縣裡的專案還是市裡的專案？
女人一一答了。
胡步雲聽完之後說：你這個事我記下了。我不給你打包票說幾天能解決，但我跟你保證，一週之內會有人主動聯絡你，把你家補償款的具體進度告訴你。
女人看著他，像是在判斷這話可信不可信。
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