董遠方心裡無比清楚,此番大規模劃轉國資、歸集專項資金、重塑市級資本運作體系,本質上就是從市政府財政體系手中剝離核心財權,外界一眼就能看穿,他是在變相架空市政府的財政統籌權。
可他已經顧不上這些官場觀感與人情非議。
初到雲同之時,他原本的佈局極為溫和,一心只想和時任市長勞景山精誠配合、分工協作。
他負責頂層規劃、產業佈局、城市轉型破局,勞景山主抓落地執行、民生推進、行政落實,一謀一行、互補推進,穩步帶動雲同脫困轉型。
奈何彼時班子內部派系林立、分歧巨大、阻力重重,董遠方空降入局,一時難以完全掌控全域性。
勞景山最後以主動調崗為突破口,變相為董遠方掃清障礙、騰出空間,讓他得以逐步接掌雲同市委全盤工作。
誰也未曾料到,勞景山調離之後,新任市長石瑾萱到任。
這位女市長行事強勢、立場鮮明,從一開始就缺乏協同配合的意願,事事喜歡對標博弈、處處暗藏分寸拉扯,徹底打破了董遠方溫和共治的施政設想。
雲同積弊太深、產業沉痾太重、民生欠賬太多,雲同三百萬百姓耽誤不起,他定下的三年轉型目標、千億發展藍圖、煤炭革新大局,更耽誤不起。
溫和共治走不通,穩步推進推不動,萬般無奈之下,董遠方只能拋開常規施政手段,行非常之事、破非常之局。
無論是收攏千億民間資本、重構全市國資底盤,還是拆分財政許可權、搭建國有和民營雙資本平臺,一切看似激進的操作,皆是被逼出來的破局之策。
眼下,橫亙在他全盤佈局面前,還剩最後一塊、也是最棘手的一塊攔路石 ——市委常委、常務副市長賀安邦。
賀安邦手握髮改、財政、國土、國資、稅務一眾核心經濟部門,位高權重、根基深厚。
而董遠方接下來的每一步關鍵落子:國資全面歸集註入雲同投資、搭建市場化造血平臺、公安紀委稅務聯動推進煤炭反腐掃黑、清繳歷年稅費、鎖死煤老闆千億存量資本、倒逼民間資本留城入投,每一項都必須得到常務條線的配合放行。
可賀安邦,本就是省市煤炭既得利益圈層的核心圈內人。
多年來,他依託職權維繫著雲同煤炭行業的固有利益格局,任由煤老闆們攫取礦產紅利、積累鉅額私產、自由外流資本,早已和整個煤炭利益圈層深度繫結。
讓他配合董遠方改革,無異於親手推翻自己賴以立足的根基,逼著一眾煤老闆把多年吞入腹中、落袋為安的鉅額利潤,盡數吐出來、留在雲同、服務城市轉型。
這根本不可能。
正當董遠方為如何撬動賀安邦、掃清改革阻礙暗自籌謀之際,一個絕佳的機會悄然降臨。
中央黨校春季中青年幹部培訓班即將開班,黃原省全省僅分配三個稀缺名額。名額含金量極高、晉升鍍金價值巨大,全省各地市、省直各單位無不暗中角逐、爭相爭取。








