根據地不是沒有培養人才，而是無時無刻都在培養人才，只不過，根據地對於人才的定義和外界有著很大的差別罷了。
在外界看來，人才是那些讀過書、懂理論、能著書立說的學者；而在根據地看來，人才是那些懂實踐、能幹事、紮根基層、瞭解老百姓需求的人，是那些能種地、能做工、能打仗、能管理的普通人。
根據地在過去的兩年間一直都在面臨著糧食方面的壓力，而這個資訊，同樣也被下游來的帝國間諜給探知到了。
這些間諜在給上級回覆的時候，就猜測，根據地這邊之所以會一直面臨糧食方面的壓力，一方面是由於外來人口的不斷增長，大量的難民湧入根據地，需要消耗大量的糧食。
另一方面，就應該是他們一直在大規模擴軍，養著大量計程車兵，需要消耗大量的糧食和物資。
可以說，他們已經猜對了一半，但可惜，也只猜對了一半。
根據地的糧食壓力，在前年的時候，的確是由於大規模的外來人口湧入而造成的，但這根本不是主要因素。
而且，這些間諜完全猜錯的一點就是，根據地這邊其實根本就沒有大規模擴軍。
相反，在前兩年的時候，革命軍的部隊數量，竟然還是在不停縮編的。
這是一個很反常識的現象。
就像間諜們探測到了根據地糧食緊張的情報之後，就不可能想到，根據地的財政狀況其實是十分健康的。
他們怎麼也想不明白，一個糧食緊張的根據地，為什麼財政會健康；一個正在和帝國對抗的革命軍，為什麼會不停縮編部隊。
事實上自從根據地建立以來，根據地政府就一直是不缺錢的，而且從一定程度上來說，他們也是不缺糧的。
但為什麼還會出現糧食緊缺的情況呢？
歸根結底，就是根據地需要花錢、需要糧食的地方太多了。
搞大規模的掃盲和職業教育需要錢；搞工業技術發展需要錢；搞農業技術研究也需要錢；搞大規模基礎設施和水利設施建設，不僅需要錢，還需要大量的糧食。
根據地把大量的財政資源，都投入到了教育、工農業和基礎設施建設上面，反而是軍隊這邊，沒怎麼花錢。
革命軍的主力部隊，到現在依舊在實行著志願兵役制度，戰士們基本上都是沒有固定工資的，有的只是生活補助，基本上都能維持住部隊較好的生活標準。
革命軍現有的兩支游擊隊，除了彈藥需要中央補給之外，基本就沒有消耗過中央根據地多少錢財。
反而他們還透過在外打游擊，反補了中央不少錢財，減輕了中央根據地的財政壓力。
這樣的分配方式，在外人來看，是不可理喻的。
讓一支戰鬥力強悍的部隊不領軍餉，不給優待，還把他們的戰利品拿回去投資教育、農業和工業上。
這種情況完全超出了一般人的理解範圍。
所以也不怪下游來的間諜們不會反饋，因為他們哪怕拿到了這樣的訊息，自己都會認為是革命軍放出來迷惑他們的假訊息。
一線的間諜都不敢相信這樣的事情，就更不用說他們上頭那些負責統合情報的工作人員了。
而且不光是他們這些外人，就連根據地自己內部，也有著不少反對和質疑的聲音。
有些幹部覺得，現在外界環境不穩定，就應該優先擴軍，加強軍事力量，先打敗帝國的軍隊，再考慮教育和工農業發展。
但葉格林在根據地建立之前就和戈爾隆論述清楚這方面的主次矛盾，接著統一了意見的兩人就聯合了斯塔林同志，堅定地把這個政策執行了下去。
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