談起根據地推出用糧食激勵教育的政策，不僅大家無法理解，就連隊伍裡被公認為聰明的伊戈爾也同樣困惑。
這並非因為他們愚笨，而是這項政策的背後，其實藏著根據地中央對長遠發展的深謀遠慮與一套環環相扣的佈局。
大家的困惑其實並不奇怪，因為這項政策在剛被提出時，根據地中央內部就有不少人同樣無法理解，甚至引發了一場激烈的爭論。
會議上，不少人對這項政策提出了質疑。
大家都不明白，在難民問題依舊存在，明年隨時可能再度爆發戰爭的情況下，葉格林和戈爾隆為什麼還要提出用糧食退稅的政策來激勵民眾們重視學習。
有人認為教育固然重要，卻應該是和平年代才能逐步推行的事業。
當前根據地最緊迫的任務是保住糧食、守住根據地、安置好難民，教育之事完全可以暫緩，等戰爭結束、老百姓生活安穩後再大力推行，此時用糧食退稅的方式激勵民眾重視教育，太過冒險。
這個觀點得到了不少參會人員的附和。
還有人認為糧食是根據地的命根子，每一粒都來之不易，直接退還給農戶太過可惜；也有人擔憂，老百姓大多缺乏文化，即便用糧食激勵，也未必能真正重視教育，甚至可能有人為了退稅弄虛作假，反而給根據地的工作添亂。
甚至另有一部分人提出，當前根據地的行政力量本就緊張，推行這項政策需要安排大量人手核算退稅數額、監督政策落實，勢必會分散應對難民和戰爭的精力，從長期看可能有好處，但是從短期來看卻是得不償失的。
大家在會議上就這個問題爭論了很久，一時間難以達成共識。
直到葉格林和戈爾隆同時正面回答了大家的問題。
葉格林首先肯定了眾人的擔憂，明確難民問題和戰爭威脅確實存在且十分緊迫，他和戈爾隆對此比任何人都清楚。
隨後，他向眾人丟擲了兩個問題：
第一，根據地現在真的缺糧食嗎？
第二，根據地這兩年的糧食產量，足以應對難民問題和戰爭危機嗎？
這兩個問題剛一丟擲就讓會議室陷入了沉寂。
片刻之後，戈爾隆就站起身，用務實而誠懇的語氣為眾人算了一筆賬：
這兩年，根據地一直在推行大墾荒政策，再加上魯金斯基同志他們帶來的農業專家指導，中央根據地的糧食產量其實是每個收穫季都在大幅提升的。
去年的總產量較前年翻了一倍還多，即便今年有部分地區遭遇霜災，但糧食總產量依舊保持著穩定上漲的趨勢。
戈爾隆拿出統計報表，向眾人說明截至今年秋收結束，中央根據地的糧食儲備，在扣除明年預計的難民安置和革命軍補給後，仍有不少結餘。
因此，答案就十分明確了。
儘管糧食總量上仍有些侷促，但根據地這兩年的糧食產量，完全足以應對後續的難民問題和戰爭危機。
這時候葉格林就再次開口，點出了眾人真正的擔憂，其實並非糧食總量不足，而是擔心根據地中央政府手中的糧食儲備不夠充足。
他強調，這兩個問題看似相近，本質上卻截然不同。
只要看清兩者的區別，眼前的困惑便會迎刃而解。
葉格林在會議上向眾人解釋道，糧食若一直存放在中央糧倉，那就只是單純的儲備；但若是將其送到老百姓手中，不僅能解決老百姓的口糧問題，更能讓老百姓真切感受到根據地的誠意，調動他們的生產和學習積極性，讓他們更願意追隨根據地，這便是兩者最核心的區別。
葉格林的話讓在場眾人陷入沉思，臉上的疑惑漸漸消散。
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