秋日的晨光漫過機關大樓的窗沿，辦公區裡，紙張翻動、電話往來的聲響此起彼伏。
顧從清安排下去的全套材料，正按流程逐級傳閱。風險評估報告、產業衝擊推演、督查細則，厚厚一摞檔案，順著處室、局機關，再往下流轉到各個地方對口單位。
可現實遠比紙面工作更復雜。
檔案下發，並不代表聲音就會立刻統一。
一部分幹部看完報告，看懂了盲目擴容潛藏的產業隱患，內心認同外事辦的判斷；但還有不少人，目光依舊鎖在專案的短期收益上。外資落地帶來稅收、就業、裝置引進，看得見摸得著，而產業擠壓、本土企業受損這類風險，屬於遠期隱患，看不見、摸不著，很難說服一心求發展的基層。
上午十點，局裡召開臨時通氣會。
會議室長條桌坐滿了各部門負責人，空氣壓抑。德方的最後通牒擺在桌面上，三天倒計時，已經過去了一天。
會上，招商口的負責人率先開口，語氣懇切，帶著現實的難處：“報告我們都認真讀了，風險我們明白。但現實擺在眼前，這個外資專案是今年重點引進的大專案。如果就此僵持，專案擱置，我們前期投入的大量對接成本、地方的期待全部落空。能不能找一個折中方案？哪怕不全面擴容，劃出小範圍試點，做個過渡，先穩住德方，把專案先運轉起來。”
話音落下，會議室裡不少人紛紛點頭附和。
“是啊，硬扛不是辦法。人家拿裝置、技術做籌碼，真全面停擺，損失是實實在在的。”
“我們可以先讓步，後續再慢慢約束，總比專案黃掉要好。”
各種聲音交織在一起，都是站在現實政績角度的考量。
許耀坐在一側，眉頭緊鎖，幾次想要開口辯駁，卻被顧從清輕輕用眼神按住。
顧從清沒有急於反駁，指尖輕輕叩著桌面，等所有人的意見表達完畢，才緩緩站起身。
“各位同志，我理解大家想要推進專案、造福地方的初衷。”他的聲音不高，卻字字清晰，“但是折中，也要分清什麼可以折中，什麼絕不能鬆動。”
“我們可以最佳化評估流程，可以加快現有試點的落地進度，可以在協議框架之內儘可能為合作創造便利。但擴容試點名額，是制度紅線，不能拿來做交換籌碼。”
他把報告攤開，指著上面的推演資料：“如果我們為了息事寧人，私自放開名額，等於開了一個先例。往後但凡外資企業遇到訴求，都可以效仿德方，用暫停合作作為要挾，逼迫我們突破審批規則。今天退讓一步，明天就會步步退讓。到時候，試點制度會形同虛設，地方會競相攀比搶外資，本土產業的生存空間會被持續擠壓，這個代價，不是一時的專案收益能夠抵消的。”
“專案停滯，是短期陣痛；規則崩壞，是長久禍患。”
這番話擲地有聲，會議室裡瞬間安靜下來。
可道理歸道理，現實的壓力依舊沉甸甸壓在眾人肩頭。
一位老領導緩緩開口，語氣帶著勸誡：“從清，道理我們都懂。可現在局面特殊，德方已經把暫停合作的函件抄送了上級。三天期限擺在那裡，真到期限屆滿，專案全面停擺，這個責任，誰來承擔？”
一句話，戳中了所有人心裡最顧慮的那根弦。
會議室裡的氣氛再度沉了下去。
顧從清神色平靜：“責任，我們外事辦會扛。所有風險評估、全部溝通留痕，全部歸檔備查。該上報的情況如實上報，不隱瞞、不粉飾。但底線，不能退讓。”
通氣會沒有達成統一的共識，只形成一個結果：繼續觀望，等待三日期限到來。
散會之後，走廊裡，議論聲依舊沒有停歇。
有人佩服顧從清敢於扛住壓力，也有人私下議論，覺得他太過執拗，不懂變通，把一件可以調和的事情推到了劍拔弩張的地步。
許耀跟著顧從清回到外事辦辦公室，關上房門，才長長吐出一口濁氣。
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