“只是，安審琦若離鎮，晉昌軍節度使一職，關乎西陲防務與未來經營，需得重臣接掌，方能讓陛下放心。”
“朕已有人選。” 石漱鈺目光微凝，“宰相李崧。”
“李相？” 石雪微訝。李崧是刑部侍郎、同平章事，以剛直、明律令著稱，讓他去當節度使，而且是晉昌軍這樣的雄鎮，似乎有些專業不對口。
“李崧為人剛正，不阿權貴，熟悉律令政務。關中之地，自唐末以來，藩鎮驕橫，法度鬆弛，百姓困苦。
正需此等清廉剛正、熟知朝廷法度之大臣前往，整頓吏治，恢復生產，重建秩序，為將來可能的遷都，打下根基。”
石漱鈺解釋道，“軍事防務，可由副使、都虞候等將領負責，李崧總攬全域性，貫徹朝廷政令。如此，軍政配合，以文馭武，逐步將關中納入朝廷有效掌控之中。”
她頓了頓，繼續勾勒藍圖：“待桑維翰出使契丹歸來，無論成敗，其熟悉外務、老成持重的特點，正適合擔任西京留守。洛陽乃前唐東都，同樣需要得力重臣經營。
屆時，以桑維翰為西京留守，經營洛陽；以李崧為晉昌軍節度使，坐鎮長安。長安與洛陽，皆有朕之心腹重臣主持，恢復元氣，鞏固防務。
假以時日，關中、河洛穩固，倉廩充實，兵甲精良，朕再提遷都之議，則水到渠成，反對之聲必弱。
屆時，無論契丹從何而來，朕背靠山河之固，坐擁兩京之利，進退有據，方可與之長久周旋！”
一番謀劃，深遠而大膽。不僅考慮了眼前的蜀國威脅和安審琦的忠誠試探，更將未來可能的遷都大計，融入到了當前的人事調整與地方經營之中。
石綠宛、石雪、李谷三人聽得心潮起伏，既為皇帝的深謀遠慮所折服，也感受到了這份藍圖背後的沉重責任與無限挑戰。
“陛下思慮深遠，臣等不及。” 李谷由衷道，“如此佈局，關中、洛陽可期，遷都之基可奠。只是，李相是否願意出鎮？且其從未執掌軍鎮，驟然赴任，恐有不適。”
“李崧的忠心，朕不懷疑。至於是否適應……” 石漱鈺微微一笑，“朕會與他深談，陳說利害，許以便宜行事之權，併為他配備得力軍事副手。
治理地方，整飭吏治，本就是他宰相之責的延伸。至於蜀國威脅，朕會另下旨意，令山南西道、鳳翔等鎮加強戒備，與晉昌軍互為犄角。
蜀人若敢來犯，必令其碰得頭破血流！”
計議已定，石漱鈺不再猶豫，立刻草擬詔書。
“制曰：晉昌軍節度使、檢校太尉安審琦，鎮守關輔，夙著勳勞，朕心嘉之。今以河中重鎮，地當衝要，需得良將。
特加安審琦檢校太師，移鎮河中，充河中節度使。望其善撫軍民，固我河防，欽此。”
“制曰：刑部侍郎、同平章事、檢校太保李崧，忠亮骨鯁，明習典故。關中興廢，繫於牧守。
特命李崧，仍領同平章事，充晉昌軍節度使、京兆府尹，總轄關中軍政，安撫百姓，勸課農桑，整飭邊備。
許以便宜從事，緊要軍情，可直奏闕下。期卿勉之，勿負朕託。”
兩道詔書，一道明升暗調，穩住建功老將，試探其心；一道以文臣出鎮，賦予重任，經營未來根本之地。
石漱鈺特意在給李崧的詔書中，加上了京兆府尹的頭銜和便宜從事的權力，既給予其治理地方的充分權威，也表明了朝廷欲直接掌控關中民政的決心。
詔書發出，快馬分別馳向長安與汴梁李崧府邸。可以想見，這兩道旨意會在朝野引起怎樣的波瀾。
安審琦是欣然赴任，還是會有別的反應？李崧能否挑起經營關中的重擔？這些都是未知數。
但石漱鈺並不擔心。她已非初登基時那個需要小心翼翼、如履薄冰的少女皇帝。經澶州血戰，退契丹，收民心，穩朝局，她的威望與權威已今非昔比。
如今推行四策，遣使契丹，調整藩鎮，佈局兩京，每一步都深思熟慮，環環相扣。反對的聲音或許會有，但已難以動搖她的決策。
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