通寧軍制改革的摺子在兵部壓了足足七天，李清晏沒有催，皇帝也沒有催，但議論聲卻像雪後的潮水，從六部衙門一直漫到了茶樓酒肆。
反對的聲音不出所料，主要來自三個方向。兵部幾位老侍郎擔心的是節制權，通寧行營若不再兼管內地防務，等於在邊鎮劃出一塊獨立的軍事區域，雖然仍屬兵部調遣，但實際掌控權必然旁落。
戶部那邊則算了一筆賬，糧餉統歸戶部核發，地方攤派取消，通寧若能自足還好，若不能，戶部就要多扛一整個軍鎮的固定支出，萬一三年輪換中出了紕漏，軍費窟窿誰也填不上。
這件事情的關鍵點在於軍鎮能不能順利自給自足，只要能有五六成自我供應，戶部這邊就不會再反對，但是現在沒有先例，是未知數。
而地方州府的官員們則在私下裡抱怨得更直白一些，攤派的份額少了，他們手裡能動用的錢糧也就少了，將來州縣修繕、河工賑濟，都得另想辦法。
這些聲音在臘月中旬的朝會上彙集到了一處，有御史當場出列，措辭懇切卻不乏鋒芒：“陛下，邊鎮變軍鎮，雖利於通寧一地，然天下諸鎮若紛紛效仿，則朝廷節制之力必遭分拆。臣恐此例一開，後患無窮。”
此言一齣，兵部與戶部幾位官員也依次出列附和，堂上嗡嗡聲漸起，像一鍋將沸未沸的水。
殷丞相站在佇列前方，一直沒有開口，只是眉心一直緊緊蹙著，臉色說不上好或者不好。
李清晏站在朝堂上沒有出列辯解，也沒有轉頭去看那些議論的方向。
等殿中的議論聲漸漸低下去時，他才開口，聲音不高，卻清晰地落在了每一條磚縫上：“通寧的軍費，去年戶部核發的實額是多少，到通寧手裡的又是多少，幾位大人心裡應該比本王清楚。
若兵部戶部覺得軍鎮不可行，那就請戶部按足額把軍費撥齊。至於戶部，本王可不願意再讓士兵餓著肚子打仗，一旦邊城再開戰，糧草一事，我也希望戶部能足額送達。”
殿中眾人聞言安靜了一瞬，那些方才還在慷慨陳詞的官員，此時都像是被人輕輕按住了話頭。
哪裡有打仗一下子就能將所有的東西全部配齊的，自然是先鋒先走，後續跟上，多少得有個緩衝的時間。
晉王如今可真是不一樣了，底氣足得很，諸多朝臣的目光不由落在皇帝身上，想要知道皇帝是什麼態度。
皇帝坐在御座上，掃了一眼殿中那些沉默下來的面孔，聲音平穩，卻帶著一種不容置辯的分量：“既然兵部與戶部不能做到晉王的要求，那麼通寧軍制改革，準了。著兵部、戶部會商細則，臘月底前呈報御覽。散朝。”
皇帝的態度超乎眾人想象的強硬，一時間朝臣面面相覷，那些反對的聲音，像雪落進湖面，沒有激起太大的水花。
軍制改革的訊息傳開時，韓勝玉正在寧安侯府的書房裡核對四海最後一季的賬冊。
如意推門進來，把一碟剛蒸好的桂花糕擱在桌角，順嘴說了一句：“姑娘，剛才小韓大人讓人送來訊息，通寧軍制的事情皇上當朝定下了。”
韓旌有了官職，自然不能再像以前那樣稱呼，家裡做官的多，於是就稱呼他小韓大人以作區分。
韓勝玉放下筆，從那日皇帝的態度她就預料到這件事情最後一定能成，但是也沒想到在這麼多反對的聲音下，還是這麼快定下了。
若是放在先帝時，不吵個幾個月，是不會有結果的。
果然，是不一樣了。
韓勝玉笑著低頭繼續翻賬冊，窗外的日光斜斜地鋪在紙面上，把那一行行數字照得清晰分明。
但是，她卻有些看不下去了，永定那邊傳來訊息，付舟行要回來了。
她還以為最快也得到年底才能見到人，沒想到距離過年還有半個多月人就回來了。
三日後，金城的晨霧還未散盡，船隊的桅杆就在灰白色的天際線上露出了輪廓。
付舟行站在船頭，裹著一件半舊的灰氅，碼頭上的風把氅衣下襬吹得獵獵作響。他比離京時瘦了一些，臉頰的線條更硬朗了，眼神銳利，宛若刀鋒。
船隊靠岸時，梁安已經帶著人在碼頭上等著了。付舟行跳下踏板，靴底踩在碼頭青石上時踏實的一聲響，像是終於把三個月的海路落定了。
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