唐梟歸案後，專案組乘勝追擊，透過其供述的線索，先後在省內外又抓獲了七名涉案人員，凍結了一批隱匿資產。
經過連續突審和財務梳理，最終確認可追回的資金總額大約在兩億五千萬左右。
唐梟交代，其餘的錢大部分透過境外賭場和地下錢莊洗走了，轉給了境外同夥，還有一小部分被他揮霍掉了。
要想全部追回來，短期內根本沒有可能。
兩億五千萬，雖然離七個多億的窟窿還有很大差距，但已經是目前能追回的最大數額了，且對於數千名把棺材本都投進去的群眾來說，能多追回來一分都是在救命。
案子辦到這個程度，再往下深挖，成本和難度都成倍增加。
省工作組也認可了階段性成果，要求涼城儘快拿出追繳資金的返還方案，先把群眾情緒穩住，再繼續追逃追贓。
姜永輝很清楚，這個案子真正難的，從來不只是抓人，而是怎麼把追回來的錢公平合理地還到老百姓手裡。
他讓楊建剛和馬文斌把涉案資產清點清楚，又讓孫志民組織信訪局把集資參與人的登記資訊重新梳理了一遍。
資料彙總上來後，他召集了一次專題會議。
會上，姜永輝說：“現在資金有兩億五千萬，但受害人登記在冊的有五千七百多人，涉案資金七億四千萬，怎麼辦？全額返還不現實，按比例返還，比例怎麼定？大額小額要不要區分？老年人、困難家庭要不要優先？這些都要儘快拿出方案。”
楊建剛看了眼資料說道：“按比例返還最公平，大家都損失了，追回來的錢按登記金額佔總額的比例來分，誰也說不出什麼。”
孫志民卻有不同意見：“公安講公平，信訪講穩定，來上訪的大多是老人，投的是養老錢，有些已經急得住了院，如果全按比例，一個大戶拿回幾十萬，一個老人只能拿回幾千，矛盾又會起來，我建議對十萬以下的小額投資人優先全額兌付，超過十萬的再按比例。”
馬文斌推了推眼鏡：“優先兌付小額，符合維護穩定的導向，但法律上要說得通，最好是以政府墊付或者專項救助的名義，而不是直接改變涉案資產分配規則。”
姜永輝聽完，思忖片刻，說：“這樣，我去跟市長彙報，讓市財政先拿出一部分資金建立專項賬戶，先優先兌付十萬元以下的小額投資人，其餘部分，等法院判決後，按法定程式統一分配，同時，對生活特別困難的受害人，由民政部門單獨開展救助，墊付資金最後從追回的款項中扣除。”
這個方案兼顧了法律、穩定和實際可操作性，眾人沒有異議。
姜永輝讓武超將方案形成紙質檔案，上常委會進行討論審議。
一天後，初步方案被擺上了常委會的會議桌上。
這是沈崢被免職後，王劍鋒主持市委工作以來召開的第一次正式常委會。
會議室內氣氛微妙，所有人都知道，這次會議與其說是研究資金返還方案，不如說是涼城新權力格局的一次公開亮相。
王劍鋒坐在主位上，頭髮梳得一絲不苟，白襯衫的領子挺括筆直。
他目光緩緩掃過在座的人，語氣不急不緩：
“同志們，虎嘯案是涼城近年來最嚴重的一起涉眾型經濟犯罪案件，涉案金額巨大，涉及群眾眾多，現在追回了一部分資金，怎麼返還，返還給誰，按照什麼順序返還，必須拿出一個科學合理、經得起檢驗的方案來，大家面前放著一份由政法委擬的初步方案，大家可以看一下是否可行，有什麼意見建議希望大家踴躍發言，爭取將此事妥善處置。”
張維國立刻接話：“這筆錢來之不易，不能稀裡糊塗地分下去，我建議，先由財政和審計部門對追繳資金進行專項核算，再按照登記在冊的受損群眾名單，按比例返還，重點向受損最嚴重、生活最困難的群眾傾斜。”
劉振國卻搖了搖頭：“張市長，按比例返還是常規做法，但虎嘯案的特殊性在於，很多受損群眾是拿了養老錢、救命錢投進去的，而且很多都是上了歲數的老人，他們等不起，我同意市政法委的方案，設立專項資金賬戶，在按比例返還的基礎上，對投入十萬元以下的六十歲以上老人、重病患者、低保戶、殘疾人等特殊群體，實行優先全額返還。”
馬曉東眯著眼說：“我也同意政法委的方案，老百姓的錢來得不容易，特別是那些老人，攢了一輩子的血汗錢，不能讓他們再等下去。”
何亞楠也點頭：“宣傳口這邊也接到不少群眾來電，大家最關心的就是錢什麼時候能退、能退多少，我同意政法委的方案，同時，我建議，方案通過後要第一時間向社會公佈，公開透明，讓群眾心裡有底。”
王劍鋒沒有急著表態，而是看向蔡海濱和林偉忠。
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