沈知微站在勤政殿外的石階上，晨風拂過她的袖口。她低頭看了眼手中那份醫館試執行的奏報，紙頁邊緣已被手指摩挲得微微發毛。昨夜她沒睡，把三省送來的資料一條條核對，連藥材損耗的零頭都重新算過。這不是小事，一旦出錯，百姓不信，新政就立不住。
她抬腳走進大殿，腳步很輕。裴硯已經在案前，正翻看一份摺子。聽見動靜，他抬頭看了她一眼，目光落在她手中的文書上。
“這麼早。”他說。
“有些事不能等。”她走到御案前，將奏報放在他手邊，“這是江南、淮南、河北三地惠民醫館三個月的執行實錄。共接診病患一萬六千餘人，治癒率七成以上，藥材統購節省官銀十二萬兩。”
裴硯放下摺子，一頁頁翻起來。他的神情漸漸沉下來，不是懷疑，而是認真。看完最後一頁，他合上文書，沉默片刻。
“你說要推到全國？”
“是。”她說，“民心可用，但需落到實處。現在百姓知道有醫館，可偏遠州縣還不敢信。有人傳謠言，說看病不收錢是假的，還有人說醫館拿活人試藥。”
裴硯冷笑一聲：“誰在背後攪局？”
“藥商。”她答得乾脆，“孫記藥行帶頭抬價，暗中串聯其他鋪子，想逼朝廷鬆口統購令。”
裴硯站起身，走到窗邊。宮門外，幾匹驛馬正在待命，馬蹄焦躁地踏著地面。他知道，這些馬背上的文書一旦發出，就是不可收回的命令。
“那就讓他們看看，什麼叫朝廷的決心。”他轉身，對殿外喊了一聲，“召司禮監。”
詔書擬得很快。新設“惠民醫館總局”，隸屬戶部，統管全國籌建、醫師派遣與藥材調配。各州府須於三個月內建成至少一所官辦醫館，並張貼告示，明文規定“診療不收費，抓藥不加價”。
沈知微接過謄抄好的詔書看了一遍，點頭：“可以。”
裴硯提起硃筆，在末尾批了“準”字，玉璽隨即蓋下。紅印鮮亮，像一道落定的鐵令。
訊息傳出去不過兩個時辰，京城幾家大藥行就開始坐不住了。孫記掌櫃在後堂來回踱步，額頭冒汗。他原以為只要把生藥價格再抬三成，官府就會因成本太高而放棄統購。可沒想到，皇家商會竟從庫存調出百石常用藥材，透過善堂低價放出。
更讓他沒料到的是，太醫院三位老太醫聯名釋出了《惠民醫方錄》，公開十種常見病的治療方案，白紙黑字寫著藥材配比和煎服方法，還附了辨偽指南。
街頭巷尾議論紛紛。
“原來醫館真不收錢？”
“我表兄在淮南，前日高熱不退，去了醫館，大夫看了半盞茶工夫就說病因，藥抓了只收工本費。”
“那傳單說是騙人的，怕是要栽了。”
沈知微坐在勤政殿側閣，聽著諜網女官低聲回報。她沒說話，只是輕輕點頭。那些匿名傳單的源頭已經查清，是前朝餘黨殘部所為，想借民怨製造動盪。如今證據在手，只等時機一到便可收網。
但她現在顧不上這些人。
真正難纏的是朝中那些老臣。午後剛過，就有三人聯名上書，言辭激烈。
“醫者乃賤業，自古由民間自營，豈能由朝廷親理？”
“此舉有失體統，恐損皇權威儀。”
“若樣樣都管，豈非與民爭利？”
奏本送到御案前時，裴硯正在批閱賦稅摺子。他看完那幾份諫言，臉色未變，提筆就在每本上批了八個字：“百姓性命，即是社稷。”
他又另寫一道詔令，命將此諭謄抄百份，發往各州府衙門公示。
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