調研報告寫完的那天晚上，陸鳴兮在招待所食堂請幾個人吃飯。
孟廣國、鄭東來、許知遠、沈知意，加上韓兵。沒有酒，只有茶。
菜是食堂大師傅做的，四菜一湯，多加了兩個涼碟。
孫秘書長張羅著擺碗筷，被陸鳴兮攔住了，“你也坐下”。孫秘書長愣了一下，挨著韓兵坐了。
吃到一半，話題轉到青溪鎮的茶葉合作社試點。沈知意放下筷子，說試點方案已經報給農業局，下週可以啟動。孟廣國端著茶杯，茶湯在杯裡晃了晃，說了一句“知意，你那個方案，我看了。
好是好，但老百姓不認字，你讓他們看方案？
他們看的是誰帶頭。”沈知意看著他，“孟書記，您的意思是？”
孟廣國沒直接接話，用筷子夾了一顆花生米放進嘴裡，嚼了幾下。
“你方案裡寫村幹部帶頭入股，這個對。但村幹部也是人，老百姓憑什麼信他們？”許知遠推了推眼鏡，“那您的建議是？”孟廣國放下筷子，“先找一兩個有威望的村支書，做給他們看。做成了，別人自然跟。做不成，換人再試。”
桌上安靜了一瞬。陸鳴兮沒表態，轉頭看韓兵。
“韓兵，開發區那邊，裝置流失的情況查得怎麼樣了？”韓兵放下筷子，簡短說了幾個數字和名字。說完了，看著陸鳴兮，“劉建國那邊，資金流水的證據鏈還缺一環。再給我一週時間。”
陸鳴兮點頭，“不急。把證據釘死。”
氣氛有些沉了。鄭東來端著他的茶杯慢慢轉，忽然開口。“陸書記，我插句題外話。您來河陽之前，我查過您。”桌上的人都看著他，他笑了一下。
“查您在漢東的成績，在雲州的經歷，在邊境的任務。”他頓了頓。“說實話，一開始我不太信。一個在部委寫報告的，能懂基層？但您來之後，開發區的事，公安局的事，我看明白了。”
陸鳴兮沒接話。鄭東來繼續說。“您在部委待過，在地方待過，在軍隊待過。三種經歷，放在一個人身上，不多見。所以我想請教您一個問題。”陸鳴兮端起茶杯又放下。“說。”
“您覺得，治理一個地方，到底是靠制度，還是靠人？”
陸鳴兮看著他那張被日光燈照得發白的臉。這個問題，他父親問過他。
在漢東的時候，在邊境的某個深夜。他沒有立刻回答，端起茶杯喝了一口才開口。
“制度和人的關係，像佛家說的‘體’和‘用’。制度是體，人是用。體不變，用無常。沒有好的制度，再好的人也走不遠。沒有好的人，再好的制度也是一紙空文。”
“那您覺得，哪個更重要？”鄭東來追問。
陸鳴兮想了想。
“你在我在的時候靠人，我不在的時候靠制度。所以我現在做的，是先靠人，然後建制度。等制度建起來了，人走了，事還能繼續轉。”
鄭東來點了點頭，沒再問。沈知意卻開口了。“陸書記，您剛才提到佛家。我有個好奇，您是不是讀過這方面的東西？”
陸鳴兮看了她一眼。“年輕時候讀過一點。後來忙，就放下了。”
“放下，不等於沒有。”沈知意說。“佛法講‘放下’，不是不要，是不執著。您能把讀過的那些放下，還能用出來，說明您沒白讀。”
許知遠推了推眼鏡。“我倒是覺得，儒家才是治理的根本。修身齊家治國平天下，層層遞進，邏輯自洽。一個人先修好自己，才能管好家，才能治好國。”
