均平三十五年七月十六日，暑氣未消的京北府，被一場淅淅瀝瀝的夏雨洗去了幾分燥熱。街道上的梧桐樹葉被雨水沖刷得油亮，蟬鳴聲被雨聲壓得低低的，偶有幾聲清脆的鳥鳴，從枝頭滑落。監都察院與全國人民監督協會合署辦公的議事大樓，矗立在京北府的中心地帶，這座融合了中原建築的厚重與少數民族建築特色的大樓，外牆由青灰色的磚石砌成，屋頂鋪著青瓦，飛簷翹角上懸掛著銅鈴，雨水順著瓦當滴落，敲打在銅鈴上，發出叮咚清脆的聲響，卻絲毫沒有沖淡大樓內的肅穆氣氛。
議事大樓的頂層，是一間可容納百人的議事廳。此刻，議事廳內座無虛席，氣氛卻比盛夏的烈日還要灼人——一場關乎大明國吏治清明、社稷安穩的內部會議，正在這裡悄然召開。
會議的主題，是“大明國官員公開財產”制度的研討與敲定。
主持這場會議的，是全國議事會副議事長兼全國人民監督協會會長馬淑賢。這位身著藏青色對襟長衫的閩省回族商隊代表，面容剛毅，鬢角微霜，眉宇間帶著閩地女子特有的幹練與溫婉。長衫的領口和袖口，繡著精緻的回紋圖案，腰間繫著一條黑色的腰帶，腰帶的一端，掛著一枚小巧的銅質印章，上面刻著“人民監督”西個篆字。她站在議事廳的主講臺前，目光掃過臺下端坐的眾人，聲音沉穩有力，透過話筒，迴盪在議事廳的每一個角落：“諸位同仁，今日召集大家齊聚於此，不為別的，只為一件事——敲定官員財產公開制度。前幾日漢西省張西護母案，背後牽扯出的司法腐敗的種種，想必大家都有所耳聞。穀粒縣、漢州府兩級法官，收受賄賂，顛倒黑白，將一個為母出頭的孝順青年，判處無期徒刑，若非穀城縣人民監督協會及時介入，徹查真相，這個青年險些斷送一生。此事警醒我們，吏治不清，則民心不穩；權力不束，則社稷難安。官員財產公開，就是紮緊權力籠子的關鍵一環，就是堵住貪腐漏洞的重要舉措！”
議事廳內，坐滿了大明國的核心決策層。
主位左側，全國議事會議事長朱靜雯一身月白色的素色旗袍，身姿挺拔，眉眼間透著不容置疑的威嚴。旗袍的面料是上好的杭綢，裙襬處繡著幾枝淡墨色的蘭草，清雅而不失莊重。她手中捧著一份厚厚的草案，正是《大明國官員財產公開暫行條例（草案）》，草案的邊角己經被反覆翻閱，留下了密密麻麻的批註，紙張上甚至能看到幾處被汗水浸溼的痕跡。她的目光沉靜，落在草案上，彷彿在思考著什麼。
主位右側，坐著全國議事會副議事長兼事務院總理林織娘。這位出身手工業紡織女工的工農代表，身上還帶著淡淡的棉線清香。她穿著一身灰布工裝，袖口挽起，露出結實的小臂，小臂上還能看到幾道淺淺的疤痕，那是當年在紡織廠做工時，被機器劃傷留下的印記。她的頭髮梳成一個簡單的髮髻，用一根木簪固定著，臉上帶著樸實的笑容，眼神卻透著一股堅韌與智慧。當年她靠著一手精湛的紡織技藝，帶領工友們創辦合作社，從一個小小的作坊，一步步發展成全國聞名的紡織企業，她也從一名普通的紡織女工，一步步走到今天的位置，骨子裡刻著工農階層的樸實與堅韌。
下首一排，監都察院院長卓瑪旺姆端坐其中。這位來自藏西的少數民族代表，身著一襲藏紅色的傳統長裙，腰間繫著五彩的腰帶，腰帶上掛著一串綠松石項鍊，項鍊上的綠松石色澤溫潤，在燈光下泛著淡淡的光澤。她的頭髮編成無數條細小的辮子，辮子上纏著紅色的絲線，臉上帶著高原人特有的爽朗笑容。她執掌監都察院多年，查辦過無數貪腐案件，從京南博物館的徐物竊，到漢西省的涉案法官，每一個案件的背後，都有她的身影。她是大明國反腐戰線的一把利劍，令貪官汙吏聞風喪膽。
更引人注目的是，議事廳的貴賓席上，還坐著大明國的皇帝趙麥圍與副皇帝陳紡娘。這對特殊的皇室夫婦，皆是工農代表出身——趙麥圍曾是一名鐵匠，掄了十幾年的鐵錘，手掌上佈滿了厚厚的老繭；陳紡娘則和林織娘一樣，是紡織女工出身，手指纖細而靈活，那是常年捻線留下的痕跡。他們登基以來，從未擺過皇室架子，始終以“人民的服務員”自居，今日更是以普通代表的身份，參與這場制度研討。趙麥圍穿著一身灰色的中山裝，陳紡娘穿著一身藍色的布裙，兩人並肩而坐，神情專注地聽著臺上的發言。
此外，監都察院的各位監御史、全國人民監督協會的工農代表、事務院的各部負責人，以及列席會議的朱悅薇，都正襟危坐，目光灼灼地盯著講臺。朱悅薇穿著一身粉色的連衣裙，坐在議事廳的角落，手中拿著一個筆記本，時不時地低頭記錄著什麼。
議事廳的牆壁上，懸掛著“公正廉明”西個燙金大字，字型遒勁有力，是大明國開國領袖親筆題寫。大字的下方，掛著一幅巨大的地圖，地圖上標註著大明國的各個自治省和加盟省，每一個省份的名字，都用紅色的字型標註得清清楚楚。窗外的雨絲敲打著玻璃，發出沙沙的聲響，卻絲毫沒有打亂廳內的肅穆氣氛。
馬淑賢的話音剛落，議事廳內便響起了一陣輕微的議論聲。眾人交頭接耳，臉上露出了贊同的神色。
朱靜雯緩緩站起身，接過話筒。她的聲音清澈而堅定，迴盪在議事廳的每一個角落：“馬會長說得對。張西案絕非個案，前幾日京南博物館文物案，徐物竊身為博物館副院長，利用職權倒賣國寶，斂財數千萬，在京北、京南及遠疆加盟省置辦豪宅莊園，生活奢靡無度。這些貪官汙吏，之所以敢如此肆無忌憚，就是因為他們的財產狀況不透明，權力缺乏有效的監督。官員財產公開，不是對官員的刁難，而是對官員的保護——清白者，公開財產可證自身清白，贏得民眾信任；貪腐者，公開財產則無處遁形，必將受到法律的嚴懲。”
朱靜雯將手中的草案揚了揚，繼續說道：“這份草案，是全國議事會、監都察院、全國人民監督協會三方，耗時三個月，走訪了全國二十個自治省、五十個加盟省，徵求了數百萬工農群眾的意見，才擬定出來的。草案明確規定，凡大明國各級官員，上至事務院總理，下至鄉鎮基層辦事員，均需在每年的一月一日前，向本級監督協會申報個人及家庭財產，包括房產、存款、車輛、有價證券、貴重物品等，並透過官方渠道向社會公開，接受民眾監督。任何官員，不得以任何理由，拒絕申報或瞞報、漏報財產。”
“我有異議！”
朱靜雯的話音剛落，一個洪亮的聲音便從議事廳的角落響起。眾人循聲望去，只見安全署的代表王磊站起身，面色凝重地說道：“議事長、會長，各位同仁，安全署的情況特殊，我們不能同意這份草案的全部內容。我們的工作人員，執行的都是關乎國家安全的機密任務，比如打擊遠疆私販、偵破間諜案件、保護國寶安全等等。這些工作人員的身份，本身就需要嚴格保密，他們的名字、相貌、家庭住址，都不能對外洩露。若是公開他們的財產，無異於公開他們的身份！敵對勢力一旦掌握了他們的財產狀況，就會順藤摸瓜，查到他們的家庭資訊，威脅到他們的生命安全，甚至破壞國家的機密任務！”
王磊的話音剛落，議事廳內頓時響起了一陣竊竊私語。
“安全署的同志說得有道理啊，他們的工作太特殊了。”一位來自水巡署的代表低聲說道。
“是啊，要是因為財產公開，導致工作人員身份暴露，那損失可就大了。”另一位代表附和道。
“可要是開了這個口子，其他部門會不會也跟著找藉口？比如軍政司、市船司，都以‘涉及機密’為由，拒絕公開財產。到時候，制度豈不成了一紙空文？”一位監御史皺著眉頭說道。
議論聲此起彼伏，馬淑賢抬手示意安靜，目光轉向王磊：“王代表，你的顧慮，我們理解。但制度面前，人人平等。若是開了安全署例外的口子，日後軍政司、水巡署、市船司，會不會都以‘涉及機密’為由，拒絕公開財產？到時候，官員財產公開制度，就會變成一個笑話，民眾的信任，也會蕩然無存。”
王磊急得漲紅了臉，他往前邁了一步，語氣懇切地說道：“馬會長，我們不是要搞特殊！我們是真的有難處！就拿上次追查《南江春》圖的水巡署官兵來說，他們和我們安全署的工作人員一樣，常年在海上執行任務，身份一旦暴露，私販團伙就會對他們的家人下手。我們安全署有一位同志，名叫李軍，三年前在執行打擊遠疆私販的任務時，因為身份暴露，他的妻子和女兒被私販團伙綁架，雖然最後被成功解救，但他的女兒受到了嚴重的驚嚇，至今不敢出門。我們不能讓這樣的悲劇再次上演！我們不能讓英雄流血又流淚啊！”
王磊的話，讓議事廳內的議論聲漸漸平息。眾人的臉上，露出了凝重的神色。朱靜雯的眉頭微微蹙起，她看向林織娘，眼神中帶著詢問。
“這話我不認同！”
林織娘猛地站起身，她的聲音不大，卻帶著一股不容置疑的力量。這位紡織女工出身的總理，目光掃過全場，語氣懇切地說道：“同志們，我是個工人出身，沒讀過多少書，但我知道一個道理——越是特殊的崗位，越需要接受監督。安全署的同志，肩負著國家安全的重任，手中的權力比普通官員更大，更應該公開財產，證明自己的清白。你們擔心身份暴露，擔心家人安全，這個問題我們可以想辦法解決，但不能成為拒絕公開的理由！”
林織娘頓了頓，想起了當年自己帶領工友辦合作社的日子，語氣愈發堅定：“當年我們紡織合作社，剛成立的時候，工友們都擔心賬目不清，有人貪汙公款。我當時就立下規矩，每一筆賬目都向工友們公開，一分一釐都清清楚楚，買了多少棉花，織了多少布匹，賣了多少錢，都貼在合作社的公告欄上。就是因為這樣，大家才願意跟著我幹，合作社才一步步發展壯大。官員的財產，就好比合作社的賬目，只有公開了，民眾才會信任你。安全署的同志執行機密任務，身份需要保密，那我們可以搞分級公開——不向全社會公開，只向監都察院和全國人民監督協會的專門保密小組公開，由保密小組負責審查，一旦發現問題，嚴格處理；同時，對安全署工作人員的家人，採取更嚴密的保護措施。這樣既保證了監督，又保護了他們的安全，豈不是兩全其美？”
林織孃的話，如同醍醐灌頂，讓議事廳內的眾人紛紛點頭，覺得這個方案可行。王磊的臉色，也緩和了許多。
卓瑪旺姆也站起身，這位藏西出身的監都察院院長，語氣嚴謹地說道：“林總理說得對。分級公開，是平衡機密與監督的最佳方案。我建議，將官員財產公開分為三個等級：第一級，普通官員，包括鄉鎮基層辦事員、縣級官員、市級官員等，財產向全社會公開，接受民眾監督；第二級，涉及一般機密的部門，如軍政司的普通部門、水巡署的常規部隊、市船司的普通稽查人員等，財產向本級監督協會和監都察院公開；第三級，涉及核心機密的部門，如安全署、軍政司的情報部門、水巡署的特種部隊等，財產向全國人民監督協會和監都察院的保密監督小組公開，不向社會公示。”
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