就在雙方僵持不下的時候，林織娘提出了一個折中方案：“核心機密部門的名單，由安全署提出初步名單，然後由監都察院、全國人民監督協會、事務院三方共同稽核，稽核通過後，報全國議事會備案。每年更新一次名單，根據實際情況，增加或減少部門。”
這個方案，得到了雙方的認可。最終，雙方達成共識：核心機密部門的名單，由安全署提出初步名單，三方共同稽核，每年更新一次，報全國議事會備案。
第二天，眾人聚焦保密監督小組的組成與職責。有人提出，保密監督小組的成員，必須是工農代表佔多數，因為工農代表最能代表老百姓的利益，最能為老百姓說話；有人則認為，應該加入法律專家、審計專家，確保審查的專業性，因為財產申報涉及到大量的法律和財務知識，工農代表可能不懂。
雙方再次爭論起來。一位工農代表站起身說道：“我們工農代表，雖然不懂法律和財務，但我們有一顆公正的心！我們能看出哪些財產是合法的，哪些財產是來路不明的！”
一位法律專家反駁道：“財產申報的審查，需要專業的知識。比如，官員的海外資產，需要透過國際稅收協定來查詢；官員的有價證券，需要透過證券交易所來核實。這些都不是工農代表能做到的！”
最終，眾人達成共識：確定保密監督小組由工農代表、少數民族代表、回族代表、法律專家、審計專家五方組成，人數為九人，其中工農代表三人，少數民族代表一人，回族代表一人，法律專家兩人，審計專家兩人，實行少數服從多數的原則。小組的職責，是審查核心機密部門官員的財產申報，一旦發現瞞報、漏報、虛報，立即移交監都察院查辦；同時，對審查過程中接觸到的機密資訊，嚴格保密。小組的成員，簽訂終身保密協議，一旦洩密，處以五年以上有期徒刑。
第三天，眾人討論容錯機制與家屬保護的具體措施。容錯機制方面，眾人認為，應該明確規定官員的合法收入範圍，包括工資、獎金、津貼、補貼、繼承遺產、接受贈與等；對因工作需要產生的財產變動，如單位分配的福利房、因公獲得的獎勵、因公出差的補貼等，只需提供單位證明即可，無需額外說明。對惡意舉報、誣陷官員的，一經查實，處以三年以下有期徒刑，並公開道歉，恢復官員的名譽。
家屬保護方面，眾人認為，應該規定核心機密部門官員的家屬資訊，不得公開；安全署需成立專門的保護小組，對受到威脅的家屬，採取異地安置、貼身保護等措施。異地安置的家屬，由國家提供住房、工作和教育資源；貼身保護的人員，由安全署的特種部隊擔任，確保家屬的生命安全。
三天的討論，緊張而激烈。每一個條款，每一個字眼，都經過了眾人的反覆推敲和修改。
七月十八日，是會議的最後一天。
清晨的陽光，透過議事廳的窗戶，灑在眾人的臉上。議事廳內，燈火通明，眾人的臉上，都帶著疲憊，卻又透著興奮。馬淑賢站在講臺前，手中捧著一份厚厚的檔案，正是修改後的《大明國官員財產公開暫行條例（最終稿）》。這份檔案，凝聚著眾人三天來的心血，每一頁都寫滿了密密麻麻的文字。
馬淑賢清了清嗓子，聲音洪亮地宣讀道：“《大明國官員財產公開暫行條例》，經全國議事會、監都察院、全國人民監督協會三方共同研討，於均平三十五年七月十八日，正式敲定！條例共六章三十六條，核心內容如下：
一、適用範圍：凡大明國各級官員，上至事務院總理，下至鄉鎮基層辦事員，均需申報財產；皇室成員，包括皇帝、副皇帝，也需帶頭申報，接受監督。任何官員，不得以任何理由，拒絕申報或瞞報、漏報財產。
二、分級公開制度：
1. 普通官員，財產向全社會公開，公開渠道包括官方網站、報紙、電視臺等；
2. 一般機密部門官員，財產向本級監督協會和監都察院公開；
3. 核心機密部門官員，財產向保密監督小組公開，不向社會公示。核心機密部門的名單，由安全署提出初步名單，三方共同稽核，每年更新一次，報全國議事會備案。
三、保密監督機制：成立保密監督小組，負責審查核心機密部門官員的財產申報。小組由工農代表、少數民族代表、回族代表、法律專家、審計專家五方組成，人數為九人，實行少數服從多數的原則。小組成員簽訂終身保密協議，洩密者處以五年以上有期徒刑。一旦發現瞞報、漏報、虛報，立即移交監都察院查辦。
西、容錯與保護機制：明確合法收入範圍，包括工資、獎金、津貼、補貼、繼承遺產、接受贈與等；對因工作需要產生的財產變動，只需提供單位證明即可。對惡意舉報、誣陷官員的，一經查實，處以三年以下有期徒刑，並公開道歉，恢復官員名譽。核心機密部門官員的家屬資訊，不得公開；安全署成立專門保護小組，對受到威脅的家屬，採取異地安置、貼身保護等措施。
五、懲處措施：官員瞞報、漏報、虛報財產的，一經查實，視情節輕重，給予警告、記過、撤職、開除公職等處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對拒不申報財產的官員，首接給予撤職處分，並移交司法機關處理。”
馬淑賢的話音剛落，議事廳內爆發出了雷鳴般的掌聲。掌聲經久不息，迴盪在整個議事大樓，迴盪在京北府的上空。眾人站起身，互相握手，互相道賀，臉上露出了欣慰的笑容。
朱靜雯站起身，目光掃過全場，語氣莊重而充滿力量：“同志們，這份條例，凝聚著大家的心血，凝聚著全國工農群眾的期盼。它不是一紙空文，而是一把利劍，一把斬斷貪腐的利劍；它更是一面鏡子，一面照出官員清白的鏡子。從今天起，大明國的官員，將在陽光下履職，在監督下用權！從今天起，大明國的吏治，將迎來一個嶄新的時代！”
皇帝趙麥圍也站起身，他舉起拳頭，高聲說道：“我趙麥圍，以皇帝的名義，帶頭申報財產！我和紡孃的所有財產，都是合法收入，包括工資、獎金、繼承的祖上留下的一間鐵匠鋪，經得起任何審查！我希望，所有的官員，都能像我一樣，坦坦蕩蕩地申報財產，接受民眾的監督！”
“好！皇帝陛下說得好！”
眾人紛紛鼓掌，林織娘、卓瑪旺姆、馬淑賢等人，也紛紛表示，將帶頭公開財產。林織娘笑著說道：“我當年創辦的紡織合作社，現在己經交給了工友們打理。我的財產，只有一套單位分配的福利房，還有幾萬元的存款，我也會公開，接受大家的監督！”
卓瑪旺姆也說道：“我在藏西有一套老房子，那是我父母留下的。我的工資，都存在銀行裡。我也會公開，絕不隱瞞！”
議事廳外，雨過天晴，一道彩虹橫跨天際，絢爛奪目。陽光灑在“公正廉明”西個大字上，熠熠生輝。
朱悅薇站在窗邊，看著窗外的彩虹，臉上露出了欣慰的笑容。她知道，這份條例的出臺，將徹底改變大明國的吏治生態。張西案、文物案背後的腐敗問題，將得到根本遏制；“情法對立”的認知，將逐漸消解；工農群眾對國家的信任，將愈發深厚。
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